根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月至2022年6月，市委第二巡察組對(duì)鶴山市珠西物流黨工委進(jìn)行了十三屆市委第一輪巡察,2022年7月25日，市委第二巡察組向鶴山市珠西物流黨工委反饋了巡察意見(jiàn)，指出存在10方面共32個(gè)問(wèn)題。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改落實(shí)情況予以公布。
一、切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，把巡察整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓好
對(duì)巡察反饋的意見(jiàn)和問(wèn)題，我黨工委高度重視，切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。黨工委書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，全盤(pán)認(rèn)領(lǐng)反饋問(wèn)題，其他班子成員按職責(zé)分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題并承擔(dān)整改責(zé)任，逐條逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單，認(rèn)真分析查找存在問(wèn)題的原因，明確了完成時(shí)限，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，目前32個(gè)整改事項(xiàng)全部完成，整改完成率100%。同時(shí)在巡察整改期間，通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)了3個(gè)問(wèn)題并已整改完畢。
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察組反饋意見(jiàn)后，我單位黨工委立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，傳達(dá)貫徹市委書(shū)記劉志剛同志在書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議上聽(tīng)取巡察情況匯報(bào)時(shí)提出的“三個(gè)不放過(guò)”工作要求，進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí)。成立了市珠西物流樞紐中心管理委員會(huì)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)，有整改任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長(zhǎng)，各股室及下屬公司負(fù)責(zé)人為成員。
（二）明確責(zé)任分工，細(xì)化整改措施。制定印發(fā)了《珠西物流黨工委關(guān)于落實(shí)十三屆市委第一輪巡察反饋意見(jiàn)整改方案》以及《巡察反饋意見(jiàn)整改清單》，明確巡察整改總體要求、工作安排、整改事項(xiàng)和主要措施等，逐條逐項(xiàng)細(xì)化整改措施，逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。
（三）結(jié)合工作實(shí)際，推進(jìn)問(wèn)題整改。堅(jiān)持每?jī)芍苷匍_(kāi)一次巡察整改工作會(huì)議，聽(tīng)取整改進(jìn)度匯報(bào)，研究協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中存在的困難或問(wèn)題。黨工委于8月24日召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查和相互批評(píng)，進(jìn)一步查找差距、深化整改。
二、黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改情況
一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，立足“大物流、大格局”謀發(fā)展。始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，以加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)管理為切入點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)中央、省關(guān)于物流樞紐園區(qū)發(fā)展相關(guān)政策研究，久久為功推動(dòng)物流中心的功能和定位得以在國(guó)家和省級(jí)層面明確。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)制度完善和內(nèi)控管理。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用、財(cái)務(wù)管理、公車(chē)使用等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重新梳理制訂廉政防控措施，完善了工程建設(shè)監(jiān)管、資金支付審批和財(cái)務(wù)監(jiān)管、政府采購(gòu)管理、公務(wù)用車(chē)管理等系列內(nèi)控制度，堵塞公務(wù)油卡、車(chē)輛定點(diǎn)維修等方面漏洞。明確了領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工，引導(dǎo)和增強(qiáng)干部職工對(duì)園區(qū)企業(yè)服務(wù)意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。
三是加強(qiáng)基層黨建和隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)發(fā)展理念，推進(jìn)黨支部選舉和換屆，緊抓規(guī)范執(zhí)行組織生活會(huì)以及“三會(huì)一課”制度。加快推進(jìn)園區(qū)黨建新模式與園區(qū)發(fā)展、為民服務(wù)融合機(jī)制，摸查園區(qū)企業(yè)黨員情況。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才管理，舉辦一系列干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，尤其強(qiáng)化提升紀(jì)律教育、行政管理、組織人事、財(cái)務(wù)管理、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)等方面素質(zhì)，著力解決“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序、干部重大事項(xiàng)報(bào)告以及干部人事專(zhuān)項(xiàng)審查機(jī)制。
三、認(rèn)真對(duì)照巡察組反饋意見(jiàn)，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)
（一）針對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和工作安排用力不足方面的問(wèn)題整改。
（1）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨史學(xué)習(xí)教育不夠深入、不夠全面”問(wèn)題。
整改情況：一是提高學(xué)習(xí)深度，結(jié)合上級(jí)部署和貫徹落實(shí)政治要件要求，會(huì)前認(rèn)真整理黨工委會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)材料，加強(qiáng)論證研究，確定學(xué)習(xí)形式和發(fā)言順序，班子成員結(jié)合物流工作實(shí)際提出創(chuàng)新、具體、接地氣的有效措施。二是嚴(yán)格按照市委下發(fā)的中心組學(xué)習(xí)要求，每季度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，在后續(xù)召開(kāi)的理論中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)議上，各成員結(jié)合第一議題，聯(lián)系實(shí)際工作談感想、談心得、談啟發(fā)，做到深入學(xué)習(xí)。三是組織黨員在黨支部集中學(xué)習(xí)時(shí)也分別結(jié)合思想和工作實(shí)際談感想、談心得、談啟發(fā)，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想落實(shí)到位。
（2）關(guān)于“運(yùn)用'構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展’理念吃透中央、省級(jí)層面關(guān)于物流樞紐園區(qū)的發(fā)展方向和相關(guān)政策研究力度及深度存在明顯薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題。
整改情況：一是積極研究國(guó)家和省關(guān)于中歐合作以及國(guó)際班列運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定和經(jīng)驗(yàn)做法，分析江門(mén)北站開(kāi)通國(guó)際班列可行性，為3月和4月順利首發(fā)中老班列和中歐班列奠定堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)對(duì)中央和省級(jí)層面關(guān)于物流樞紐園區(qū)發(fā)展方向和相關(guān)政策研究，推動(dòng)以珠西國(guó)際物流中心為核心的陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)和申報(bào)前期工作。
（3）關(guān)于“未嚴(yán)格落實(shí)年度專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作不少于兩次的要求”問(wèn)題。
整改情況：一是進(jìn)一步增強(qiáng)工作前瞻性、主動(dòng)性和計(jì)劃性，8月制定了年度意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃。二是8月召開(kāi)黨工委會(huì)議專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，制定《鶴山市珠西物流黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，確保黨工委每年度專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作兩次以上。
（4）關(guān)于“個(gè)別班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容，落實(shí)‘一崗雙責(zé)’不夠到位”問(wèn)題。
整改情況：一是建章立制，9月出臺(tái)《鶴山市珠西物流黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》明確班子成員將意識(shí)形態(tài)納入民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。二是8月黨工委召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，班子成員已落實(shí)將意識(shí)形態(tài)工作作為對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行原因剖析并提出整改措施。
（5）關(guān)于“未能及時(shí)對(duì)珠西物流中心的建設(shè)進(jìn)展、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策信息進(jìn)行發(fā)布”問(wèn)題。
整改情況：一是8月初落實(shí)辦公室專(zhuān)人負(fù)責(zé)管委會(huì)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)和管理，對(duì)網(wǎng)站原有信息進(jìn)行核查和校對(duì)，做到及時(shí)更新。二是建章立制，9月出臺(tái)《鶴山市珠西物流管委會(huì)政務(wù)信息公開(kāi)管理辦法》，明確對(duì)信息發(fā)布實(shí)行“三審三校”制，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和規(guī)范性。
（6）關(guān)于“沒(méi)有開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)專(zhuān)題培訓(xùn)”問(wèn)題。
整改情況：一是9月出臺(tái)《鶴山市珠西物流黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，明確將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)管理納入班子考核內(nèi)容。二是制訂培訓(xùn)計(jì)劃，并于9月開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)及輿情應(yīng)對(duì)培訓(xùn)。三是在日常工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的文件精神，提高干部職工對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的識(shí)別能力。
（7）關(guān)于“執(zhí)行三重一大議事決策制度不嚴(yán)格”問(wèn)題。
整改情況：一是研究制訂黨工委“三重一大”集體決策制度。二是由8月份開(kāi)始將單筆或一次性支出在5萬(wàn)元以上的大額資金使用納入黨工委議事決策會(huì)議研究。
（8）關(guān)于“對(duì)代管單位監(jiān)管指導(dǎo)不全面”問(wèn)題。
整改情況：一是研究制訂黨工委“三重一大”集體決策制度。二是8月份開(kāi)始將管委會(huì)下屬?lài)?guó)企的重大決策、重大項(xiàng)目、大額資金使用等事項(xiàng)納入黨工委議事決策會(huì)議研究。
（9）關(guān)于“園區(qū)空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃預(yù)見(jiàn)性不足”問(wèn)題。
整改情況：圍繞將江門(mén)北站打造為二級(jí)物流基地計(jì)劃，積極配合推動(dòng)江門(mén)北站提質(zhì)擴(kuò)能研究。強(qiáng)化鐵路站場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和功能布局的技術(shù)研究論證，確保規(guī)劃更具合理性和前瞻性。二是根據(jù)國(guó)際陸港二期建設(shè)需要，結(jié)合江門(mén)北站提質(zhì)擴(kuò)能研究，啟動(dòng)《江門(mén)北站及周邊地區(qū)控制規(guī)劃》修編。三是根據(jù)在編國(guó)土空間規(guī)劃，結(jié)合物流中心近、中、遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃，開(kāi)展國(guó)際陸港南部片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
（10）關(guān)于“園區(qū)儲(chǔ)備用地不足”問(wèn)題。
整改情況：一是配合市國(guó)土空間規(guī)劃（在編）開(kāi)展物流園區(qū)范圍內(nèi)“三區(qū)三線(xiàn)”劃定工作，8月底完成確認(rèn)物流園區(qū)納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界工作，為園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是按年初報(bào)經(jīng)市政府同意的土地整合計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)物流園區(qū)涉及周邊鎮(zhèn)街范圍的土地預(yù)征收工作。三是推動(dòng)疏港路南延線(xiàn)項(xiàng)目于8月份納入廣東省2022年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以此獲得省更多政策支持。
（11）關(guān)于“園區(qū)部分項(xiàng)目建設(shè)滯后”問(wèn)題。
整改情況：一是由建設(shè)跟進(jìn)部門(mén)負(fù)責(zé)人牽頭梳理招商項(xiàng)目由意向到落地建設(shè)過(guò)程脈絡(luò)表及工程建設(shè)流程，用于日常工作指引，并于9月開(kāi)展建設(shè)工程流程和建設(shè)管理規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)在建項(xiàng)目定期開(kāi)展進(jìn)度檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，形成督導(dǎo)督查機(jī)制。三是實(shí)行每月兩次園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目碰頭分析例會(huì)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)快車(chē)道。四是目前陸港一期所有子項(xiàng)目已完成送審。
（12）關(guān)于“園區(qū)項(xiàng)目效益不高”問(wèn)題。
整改情況：一是多次協(xié)調(diào)組織市統(tǒng)計(jì)局、科工商務(wù)局、市稅務(wù)局等部門(mén)以及鎮(zhèn)街加強(qiáng)對(duì)已建成物流園的運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，多次召開(kāi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展座談會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)、新增業(yè)務(wù)種類(lèi)、擴(kuò)充經(jīng)營(yíng)范圍、增加營(yíng)收在鶴山結(jié)算等方式提升經(jīng)營(yíng)效益，2022年以來(lái)園區(qū)企業(yè)在營(yíng)收、稅收、成立運(yùn)營(yíng)實(shí)體公司方面均取得較大突破。二是提前介入在建物流園二次招商，確保企業(yè)按照投資協(xié)議履行引入業(yè)態(tài)、設(shè)立結(jié)算總部和畝產(chǎn)稅收等承諾。多次召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)及招商發(fā)展推進(jìn)座談會(huì)，督促企業(yè)按照準(zhǔn)入條件和協(xié)議承諾對(duì)入駐項(xiàng)目嚴(yán)選把關(guān)，并要求企業(yè)招引入駐項(xiàng)目時(shí)需進(jìn)行報(bào)備，確保符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)效益等準(zhǔn)入要求。三是加強(qiáng)招商引資工作統(tǒng)籌。按照我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)有關(guān)“推進(jìn)珠西物流中心打造大灣區(qū)物流樞紐平臺(tái)”的工作部署要求，完成《珠西物流樞紐中心產(chǎn)業(yè)新城總體發(fā)展規(guī)劃》編制，主要圍繞現(xiàn)代物流、先進(jìn)制造、城市配套劃分的九大功能區(qū)，結(jié)合高鐵、普鐵站點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃分近期、中期和遠(yuǎn)期三期建設(shè)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。當(dāng)前招商引資重點(diǎn)主要以多式聯(lián)運(yùn)、港口物流、大宗商品交易平臺(tái)、冷鏈物流、中央廚房等產(chǎn)業(yè)為主，有效提升招商項(xiàng)目的互補(bǔ)性。四是加大新招引項(xiàng)目的監(jiān)管力度，要求項(xiàng)目投資意向書(shū)明確經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收、營(yíng)業(yè)收入、容積率、開(kāi)工竣工時(shí)間等內(nèi)容，且須符合江門(mén)市對(duì)物流項(xiàng)目的準(zhǔn)入要求，并明確違約罰則監(jiān)管條款。
（13）關(guān)于“年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)未完成”問(wèn)題。
整改情況：一是緊貼服務(wù)，有效幫助在建項(xiàng)目解決因疫情原因?qū)е碌慕ㄖ锪线\(yùn)送困難以及人員緊缺問(wèn)題，同時(shí)積極挖掘和引導(dǎo)現(xiàn)有項(xiàng)目倉(cāng)庫(kù)改造等納入固投增長(zhǎng)點(diǎn)，確保完成年度投資進(jìn)度。二是積極引導(dǎo)新招引項(xiàng)目加快落地，確保納入固投項(xiàng)目入庫(kù)。三是強(qiáng)化招商儲(chǔ)備項(xiàng)目的跟蹤和引導(dǎo)服務(wù)，在項(xiàng)目投資協(xié)議中明確固投總額，督促履行投資協(xié)定。
（14）關(guān)于“江門(mén)北-鹽田港班列2021年度開(kāi)行標(biāo)箱任務(wù)未完成”問(wèn)題。
整改情況：一是強(qiáng)化政策研究出臺(tái)政策扶持，9月我市政府出臺(tái)《江門(mén)北-鹽田港鐵路貨運(yùn)班列補(bǔ)貼實(shí)施方案（2021年修訂版）》，并得到江門(mén)市政府批復(fù)，明確對(duì)鹽田港班列雙向運(yùn)行給予政策支持。二是積極推動(dòng)江門(mén)北站貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)。結(jié)合站場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)出口貨源特點(diǎn)，與貨運(yùn)代理溝通合作拓展本地貨源，對(duì)接多家大中型企業(yè)多次召開(kāi)推介會(huì)推廣班列業(yè)務(wù)。三是持續(xù)發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)樞紐作用，班列運(yùn)送貨量大幅提升。2022年前三季度江門(mén)北站一共運(yùn)送超1.6萬(wàn)個(gè)進(jìn)出口標(biāo)箱。
?。ǘ┽槍?duì)聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有差距方面的問(wèn)題整改。
（15）關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)措施不足”問(wèn)題。
整改情況：一是制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施》，列出表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控責(zé)任人以及具體的防控措施。二是每月制定《大額資金支出表》對(duì)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)支付進(jìn)度滯后的資金及時(shí)向班子領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政溝通，盡力保證資金支付及時(shí)。三是每月末資金管理部與各業(yè)務(wù)部門(mén)部門(mén)溝通，梳理已簽訂合同的資金支付時(shí)間表，符合支付條件的督促業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)提出資金申請(qǐng)，做好資金使用跟蹤服務(wù)。
（16）關(guān)于“工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不到位”問(wèn)題。
整改情況：一是全面排查，列出問(wèn)題清單并檢討日常工作中存在不足及相應(yīng)的改正措施。9月開(kāi)展教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會(huì)政府采購(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》和《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會(huì)采購(gòu)內(nèi)部評(píng)審辦法》，提高全體干部職工按程序辦事的意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。二是積極對(duì)照有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)管及招投標(biāo)管理辦法以及管委會(huì)內(nèi)部制度，理順實(shí)施主體和管理主體責(zé)任及資金支付關(guān)系，嚴(yán)格按照采購(gòu)招標(biāo)、工程跟進(jìn)以及資金支付和監(jiān)管等制度，嚴(yán)格審核把關(guān)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)工作，并在立項(xiàng)、招投標(biāo)、簽訂合同、大額資金支付等重要節(jié)點(diǎn)提交管委會(huì)“三重一大”集體研究決策后實(shí)施。
（17）關(guān)于“部分屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍的項(xiàng)目，未按規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)”問(wèn)題。
整改情況：一是9月組織干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會(huì)政府采購(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》和《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會(huì)采購(gòu)內(nèi)部評(píng)審辦法》，提高干部對(duì)政策法規(guī)的認(rèn)識(shí)，確保依法依規(guī)開(kāi)展政府采購(gòu)工作。二是對(duì)不符合規(guī)范的政府采購(gòu)立即整改，將印刷服務(wù)以及法律顧問(wèn)納入政府集中采購(gòu)范圍。
（18）關(guān)于“公務(wù)卡使用制度執(zhí)行不規(guī)范”問(wèn)題。
整改情況：一是完善公務(wù)卡管理使用制度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù)，確保公務(wù)卡事前審批、結(jié)算支付和費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)規(guī)范有序。二是9月組織干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會(huì)公務(wù)卡使用管理制度》、《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會(huì)公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理制度》，提高制度執(zhí)行性。
（19）關(guān)于“公務(wù)用車(chē)存在漏洞”問(wèn)題。
整改情況：一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)教育。對(duì)相關(guān)經(jīng)辦同志進(jìn)行提醒談話(huà)，日常工作中壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。9月底召開(kāi)干部教育培訓(xùn)會(huì)議，專(zhuān)項(xiàng)講解《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會(huì)公務(wù)用車(chē)管理辦法》、用車(chē)審批流程以及加油卡管理制度。二是完成對(duì)2022年度1月份以來(lái)的公務(wù)用車(chē)使用登記、加油登記、維保登記情況的全面核查，確保符合公務(wù)用車(chē)管理要求。三是嚴(yán)格紀(jì)律，形成長(zhǎng)效機(jī)制。將公務(wù)用車(chē)列為重大廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善公務(wù)用車(chē)使用制度，落實(shí)好公務(wù)用車(chē)APP審批+辦公室申請(qǐng)登記的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車(chē)加油卡規(guī)定，一車(chē)一卡，專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，執(zhí)行定點(diǎn)加油，設(shè)置專(zhuān)人登記，回收加油小票等依據(jù)。
（20）關(guān)于“落實(shí)職責(zé)不夠主動(dòng)”問(wèn)題。
整改情況：制定《中共鶴山市珠西物流樞紐中心工作委員會(huì)關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)成員分工及內(nèi)設(shè)（下屬）機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工的通知》，明確領(lǐng)導(dǎo)成員及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)分工，明確了財(cái)務(wù)分工管理。
（21）關(guān)于“干部職工服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)”問(wèn)題。
整改情況：一是梳理了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)清單、園區(qū)招商引資以及運(yùn)營(yíng)服務(wù)清單，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制以及定期走訪(fǎng)和協(xié)調(diào)解決問(wèn)題等長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。二是組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)招商、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理政策，提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)。三是深入園區(qū)開(kāi)展暖企活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展、安全生產(chǎn)、疫情防控等困難和訴求，采取主動(dòng)對(duì)接、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等方式，協(xié)調(diào)解決企業(yè)后顧之憂(yōu)，完成了園區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)解決園區(qū)物流企業(yè)618、雙11等促銷(xiāo)期間用工難問(wèn)題，組織設(shè)置物流園核酸檢測(cè)點(diǎn)，方便職工開(kāi)展疫情防控工作，協(xié)調(diào)建設(shè)我市應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)接駁站等工作。四是實(shí)行每月兩次園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目碰頭分析例會(huì)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程遇到的問(wèn)題。
（22）關(guān)于“會(huì)計(jì)人員對(duì)入賬資料未能按照相關(guān)規(guī)定歸集原始憑據(jù)，以不合規(guī)定發(fā)票和其他資料記賬”問(wèn)題。
整改情況：一是9月組織干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)及財(cái)務(wù)內(nèi)控制度培訓(xùn)，提升干部職工尤其是財(cái)務(wù)人員對(duì)內(nèi)部管理制度的知曉率和制度操作性。二是進(jìn)一步理順大灣區(qū)一體化項(xiàng)目實(shí)施主體和管理主體在資金支付上的關(guān)系，明確各方權(quán)責(zé)并督促履行資金申請(qǐng)、記帳資料及使用監(jiān)管責(zé)任。
（23）關(guān)于“資金審批手續(xù)不完善”問(wèn)題。
整改情況：一是9月組織干部教育培訓(xùn)財(cái)務(wù)知識(shí)及財(cái)務(wù)內(nèi)控制度培訓(xùn)，提升干部職工尤其是財(cái)務(wù)人員對(duì)資金審核把關(guān)等內(nèi)部管理制度的知曉率和制度操作性。二是制定完善了資金審批表內(nèi)容，明確了按照資金額度的審批流程，并將5萬(wàn)以上的資金支付納入黨工委三重一大會(huì)議研究決策。三是全面自糾自查，補(bǔ)齊有關(guān)資料手續(xù)，嚴(yán)格按照規(guī)定和內(nèi)控制度執(zhí)行審批工作。
（24）關(guān)于“經(jīng)費(fèi)支出依據(jù)不充分”問(wèn)題。
整改情況：一是全面排查，并于9月底補(bǔ)齊有關(guān)業(yè)務(wù)支出涉及的依據(jù)資料；二是嚴(yán)格執(zhí)行《市直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（市鶴財(cái)行【2018】4號(hào)）以及管委會(huì)資金支付審核制度，確保每項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出依據(jù)充分。
（25）關(guān)于“公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范”問(wèn)題。
整改情況：一是加強(qiáng)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)熟悉，9月組織開(kāi)展干部財(cái)務(wù)知識(shí)及財(cái)務(wù)內(nèi)控制度培訓(xùn)。二是嚴(yán)格按照管委會(huì)內(nèi)部制度《鶴山市珠西物流樞紐中心管理委員會(huì)公務(wù)接待和差旅費(fèi)管理制度》以及市有關(guān)文件規(guī)定審核公務(wù)接待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。
?。ㄈ┽槍?duì)在基層黨建和干部選拔任用工作存在薄弱環(huán)節(jié)方面的問(wèn)題整改。
（26）關(guān)于“珠西物流管委會(huì)黨支部沒(méi)有按期換屆”問(wèn)題。
整改情況：9月已完成珠西物流管委會(huì)黨支部換屆選舉工作。
（27）關(guān)于“組織生活會(huì)不嚴(yán)肅”問(wèn)題。
整改情況：一是多次組織辦公室及黨務(wù)人員專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，熟悉基層黨務(wù)有關(guān)要求和規(guī)范。二是3月底召開(kāi)黨支部組織生活會(huì)，落實(shí)黨員逐一開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到咬耳扯袖、紅臉出汗效果。后續(xù)開(kāi)展組織生活會(huì)，將嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)有關(guān)要求，黨員們逐一開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
（28）關(guān)于“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題。
整改情況：一是多次組織辦公室及黨務(wù)人員專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，梳理基層黨務(wù)要求規(guī)范。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，制定并嚴(yán)格執(zhí)行全年黨課計(jì)劃。
（29）關(guān)于“履行干部選拔任用程序不夠規(guī)范”問(wèn)題。
整改情況：一是9月底召開(kāi)黨工委專(zhuān)題會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等選人用人制度學(xué)習(xí)。二是9月底召開(kāi)干部教育培訓(xùn)會(huì)議，專(zhuān)題學(xué)習(xí)《干部任用條例》、《鶴山市股級(jí)公務(wù)員職務(wù)任免工作實(shí)施意見(jiàn)》等組織人事工作政策法規(guī)，強(qiáng)化全體干部尤其是辦公室人事政工對(duì)選人用人工作的認(rèn)識(shí)，明確管理責(zé)任，提高監(jiān)督力度。三是對(duì)干部任前公示時(shí)間再次復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)有同類(lèi)問(wèn)題。四是進(jìn)一步梳理干部選人用人分析研判動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環(huán)節(jié)的落實(shí)執(zhí)行，避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)同樣問(wèn)題。
（30）關(guān)于“執(zhí)行選人用人規(guī)定不到位”問(wèn)題。
整改情況：一是提高干部認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)。9月召開(kāi)黨工委專(zhuān)題會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》、《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等選人用人制度學(xué)習(xí)。明確黨工委三重一大決策會(huì)議討論人事議程的具體處理和記錄流程，落實(shí)干部選拔回避制度，明確后續(xù)干部選拔工作中對(duì)選拔條件的設(shè)置落實(shí)嚴(yán)格審核機(jī)制，避免再次發(fā)生民主推薦中符合條件人選漏選的情況。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨工委“三重一大”會(huì)議討論人事任免事項(xiàng)中有關(guān)“與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)，主要負(fù)責(zé)人最后表態(tài)發(fā)言”的具體要求。三是9月召開(kāi)干部教育培訓(xùn)會(huì)議，專(zhuān)題學(xué)習(xí)干部選人用人規(guī)定中的回避制度、重大事項(xiàng)變化報(bào)告制度。四是明確管理責(zé)任，形成報(bào)備常態(tài)化機(jī)制，要求全體干部重大事項(xiàng)發(fā)生變更后，須在30天內(nèi)向管委會(huì)報(bào)備，由辦公室每季度進(jìn)行督促檢查。
（31）關(guān)于“選人用人紀(jì)實(shí)工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范”問(wèn)題。
整改情況：一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)。9月組織辦公室人事管理人員進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，明確《干部選拔任用工作材料歸檔清單》，切實(shí)做好干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作。二是對(duì)文件資料進(jìn)行整改，落實(shí)紀(jì)實(shí)材料由參會(huì)人員本人手寫(xiě)簽名，談話(huà)記錄紙采用手寫(xiě)版本，完善資料的補(bǔ)錄和重新印發(fā)，做好后續(xù)的職務(wù)任免文件管理。三是后續(xù)做好紀(jì)實(shí)材料的整理歸檔工作，專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)人歸檔管理，避免出現(xiàn)混亂缺失情況。
（32）關(guān)于“干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審查工作不認(rèn)真不及時(shí)”問(wèn)題。
整改情況：一是開(kāi)展提醒談話(huà)，督促辦公室關(guān)于人事檔案管理問(wèn)題強(qiáng)化學(xué)習(xí)理解，明晰工作規(guī)范和要求，并在9月底召開(kāi)的干部教育培訓(xùn)會(huì)議上由負(fù)責(zé)同志進(jìn)行講解和授課，提高對(duì)干部人事檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)現(xiàn)有行政事業(yè)編制干部的人事檔案進(jìn)行核查，確保程序規(guī)范、認(rèn)定準(zhǔn)確。三是進(jìn)一步健全和完善干部檔案日常管理制度，完成重新審核干部專(zhuān)審表，填表人、本人意見(jiàn)已完成補(bǔ)簽。
?。ㄋ模┽槍?duì)在巡察期間通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。
（33）關(guān)于“對(duì)園區(qū)建設(shè)涉及鐵路方面的政策了解不夠，預(yù)判力不足”的問(wèn)題。
整改情況：一是高度重視疏港路綜合管廊涉及鐵路下穿段的設(shè)計(jì)及技術(shù)審查問(wèn)題，多次到廣鐵鐵路公司進(jìn)行溝通并按程序委托具備涉鐵資質(zhì)設(shè)計(jì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，通過(guò)主管部門(mén)技術(shù)審查后立即開(kāi)展相應(yīng)建設(shè)工作，確保綜合管廊涉及鐵路下穿段盡快實(shí)施。二是就作業(yè)技術(shù)問(wèn)題加強(qiáng)與市水利局、北控水務(wù)公司溝通，確保綜合管廊順利完工。
（34）關(guān)于“在園區(qū)規(guī)劃及建設(shè)方面未有效開(kāi)展問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，未能有效提升企業(yè)職工的歸屬感和認(rèn)同感”問(wèn)題。
整改情況：一是10月中旬開(kāi)展了“喜迎二十大，我為珠西物流園區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策”網(wǎng)絡(luò)征集活動(dòng)。根據(jù)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展情況，圍繞園區(qū)建設(shè)、文化活動(dòng)、社會(huì)治安、商業(yè)配套、住宿餐飲、生態(tài)保護(hù)、人才工作、黨建作風(fēng)等方面開(kāi)展意見(jiàn)征集。二是精心組織開(kāi)展，設(shè)置問(wèn)卷調(diào)查點(diǎn)，引導(dǎo)職工參與調(diào)查問(wèn)卷。三是面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議。四是結(jié)合綜合問(wèn)卷調(diào)查和座談交流意見(jiàn)形成分析研究報(bào)告，為園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及配套建設(shè)提供參考。
（35）關(guān)于“創(chuàng)建黨建品牌和開(kāi)展園區(qū)黨建未有實(shí)質(zhì)體現(xiàn)，力度不夠”問(wèn)題。
整改情況：一是摸查底數(shù)，開(kāi)展園區(qū)企業(yè)職工黨員情況模查。6月期間結(jié)合企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)園區(qū)進(jìn)駐企業(yè)及在建工地黨員情況進(jìn)行全面摸查。二是開(kāi)展黨建活動(dòng)。6月下旬組建“珠西國(guó)際物流中心黨員應(yīng)急先鋒隊(duì)”，引導(dǎo)黨員先鋒隊(duì)參與疫情防控檢查、開(kāi)展核酸檢測(cè)和參與園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急突發(fā)事件。三是想方設(shè)法抓載體。9月啟動(dòng)物流中心黨建示范點(diǎn)的規(guī)劃及展示方案設(shè)計(jì)。四是有序促組建，探索推進(jìn)成立物流園區(qū)兩新黨組織。
四、從嚴(yán)抓好整改后續(xù)工作，鞏固深化巡察整改
（一）加強(qiáng)政治建設(shè)，始終把牢方向盤(pán)。
堅(jiān)決把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨工委主體和領(lǐng)導(dǎo)作用。黨工委成員帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，繼續(xù)在真正學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，緊密結(jié)合珠西物流中心發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)中央、省關(guān)于物流樞紐園區(qū)的發(fā)展方向和相關(guān)政策學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合園區(qū)規(guī)劃等具體工作要求深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，將理論成果用在刀刃上。發(fā)揮好黨工委班子頭雁作用，定期對(duì)整改措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化整改落實(shí)成效，以大膽管理、創(chuàng)新思維引領(lǐng)干部職工奮勇向前。
（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢防火墻。
壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，嚴(yán)格落實(shí)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)車(chē)使用等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的廉政防控措施。形成長(zhǎng)效機(jī)制，組織干部職工通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)方式，以學(xué)促改，以學(xué)促行，確保制度執(zhí)行到位，防止問(wèn)題反復(fù)回潮。
?。ㄈ┘訌?qiáng)黨的組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
旗幟鮮明講政治，班子帶頭奮戰(zhàn)在一線(xiàn)，以上率下提升工作戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化基層黨務(wù)工作能力，推進(jìn)黨工委三重一大決策會(huì)議、理論中心組以及黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和組織生活規(guī)范化。加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，推動(dòng)干部作風(fēng)提升。打造干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，針對(duì)中心工作落實(shí)工作清單化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任具體化，形成倒逼機(jī)制掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)持每周定期研判分析和通報(bào)制度，形成褒揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的濃厚氛圍。
?。ㄋ模┮哉臑閯?dòng)力，增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
巡察整改工作取得階段性成效，我們將以此為契機(jī)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，聚焦主業(yè)和目標(biāo)，激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，深入推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、用地儲(chǔ)備、招商引資統(tǒng)籌、項(xiàng)目建設(shè)、海鐵聯(lián)運(yùn)和國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)等中心工作，加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套以及服務(wù)跟蹤好園區(qū)企業(yè)，主動(dòng)融入中歐合作，推動(dòng)園區(qū)取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推動(dòng)珠西國(guó)際物流中心高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0750-8763537；郵政地址：鶴山市沙坪街道玉橋路480號(hào)；郵政編碼：529700；電子郵箱:hswlb88@163.com。
中共鶴山市珠西物流樞紐中心工作委員會(huì)
2023年1月12日
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