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      鶴山市人民政府

      國(guó)徽

      鶴山市人民政府

      走進(jìn)鶴山 政務(wù)動(dòng)態(tài) 政務(wù)公開(kāi) 政民互動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)之窗 工作機(jī)構(gòu) 政務(wù)服務(wù) 視頻鶴山
      “鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)成立!項(xiàng)目審批時(shí)間縮短35%
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        為進(jìn)一步提高項(xiàng)目審批質(zhì)效,全面提升基層政務(wù)服務(wù)水平,3月6日,鶴山市舉辦“一袋式作業(yè)”工作部署會(huì)議。會(huì)議由鶴山市政數(shù)局、市行政服務(wù)中心主辦,市發(fā)改局、市科工商務(wù)局、市住建局等24個(gè)職能部門(mén)和各鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)骨干代表共130人參會(huì)。

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        會(huì)議先由鶴山市行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人講解“一袋式作業(yè)”實(shí)施路徑和工作要點(diǎn)。據(jù)了解,近年來(lái),我市持續(xù)深化“放管服”改革,按照“能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)、能放盡放”的原則,持續(xù)優(yōu)化工建審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、分階段施工許可、一窗綜合服務(wù)、“一網(wǎng)通辦”等系列改革措施,建立起“全流程、全覆蓋”工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系。2024年,市政數(shù)局、市行政服務(wù)中心緊緊圍繞市委、市政府招商引資工作部署,借鑒佛山、江蘇等地的經(jīng)驗(yàn)做法,探索研究項(xiàng)目高效審批“一袋式作業(yè)”機(jī)制,推出“一套班子、一個(gè)流程、一步到位”幫辦代辦標(biāo)配化服務(wù),致力進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程、推動(dòng)招商項(xiàng)目過(guò)會(huì)后加快動(dòng)工建設(shè)。

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        會(huì)議宣讀了關(guān)于成立鶴山市“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)的通知,并舉行了“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)授旗儀式。鶴山市副市長(zhǎng)潘蕊為市“鶴心意”政務(wù)服務(wù)總隊(duì)授旗,市政數(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人為10支鎮(zhèn)(街)“鶴心意”政務(wù)服務(wù)分隊(duì)授旗,標(biāo)志著鶴山市跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)正式成立。“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)全力打造“1名項(xiàng)目管家+1名企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人+N名職能部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”的“1+1+N”服務(wù)模式,致力為企業(yè)提供“管家式+定制化”的幫辦代辦服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

        會(huì)上,副市長(zhǎng)潘蕊就“一袋式作業(yè)”機(jī)制強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)意見(jiàn):

        一是思想認(rèn)識(shí)要再提升。“一袋式作業(yè)”是鶴山市深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”在政務(wù)服務(wù)方面的創(chuàng)新舉措,各鎮(zhèn)(街)、各部門(mén)要高度重視,提前介入,靠前服務(wù),努力把鶴山打造成為政策高地、成本洼地。

        二是審批流程要持續(xù)優(yōu)化。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)行“一次性告知”,落實(shí)容缺審批和承諾制,主動(dòng)對(duì)接投資方做好項(xiàng)目預(yù)審服務(wù),加快審批節(jié)奏。

        三是服務(wù)專(zhuān)班要當(dāng)好“管家”。“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì)要發(fā)揮橋梁紐帶作用,把政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效放在更重要的位置,以“鶴山速度”為企業(yè)發(fā)展“搶時(shí)間”,用心在項(xiàng)目落地投產(chǎn)過(guò)程中讓企業(yè)體會(huì)到速度、感受到溫度。

        四是政務(wù)服務(wù)能力要再提升。各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步理順公共服務(wù)委員會(huì)、公共服務(wù)辦公室、公共服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)駐公共服務(wù)中心集中辦理,開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)。

        會(huì)議還舉辦了“一袋式作業(yè)”專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),由市科工商務(wù)局、市自然資源局、市住建局、市行政服務(wù)中心相關(guān)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。


        人勤春早百業(yè)興。

        春暖三月,正值項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。走進(jìn)鶴山工業(yè)城廣東斯柯電器二期項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),建筑工人們忙碌而有序,工程機(jī)械“火力全開(kāi)”,呈現(xiàn)一派如火如荼的建設(shè)場(chǎng)景。

        “從簽約到落地,項(xiàng)目管家多次主動(dòng)上門(mén)服務(wù),以最快時(shí)間幫我們拿到了建設(shè)許可相關(guān)手續(xù),‘一袋式作業(yè)’服務(wù)讓企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的便利。”新廠房拔地而起,斯柯電器制造總監(jiān)鄒武春信心滿滿,為鶴山政務(wù)服務(wù)舉措接連點(diǎn)贊。

        鄒武春提到的“一袋式作業(yè)”服務(wù),充分體現(xiàn)了鶴山作為省“百千萬(wàn)工程”典型縣和省長(zhǎng)聯(lián)系縣的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是鶴山持續(xù)深化“放管服”改革,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全流程為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航的新實(shí)踐。

        在“一袋式作業(yè)”服務(wù)加持下,目前,鶴山市社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目(一般工業(yè)項(xiàng)目)的最優(yōu)審批時(shí)間由55個(gè)工作日壓減至36個(gè)工作日,審批時(shí)間縮短35%。同時(shí),鶴山將“一袋式作業(yè)”服務(wù)延伸到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的各環(huán)節(jié),聚力打造“鶴心意”政務(wù)服務(wù)品牌,成立“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì),通過(guò)全流程幫辦代辦服務(wù)模式,不斷刷新項(xiàng)目落地建設(shè)速度。

        一減再減:項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)瘦身提速

        鶴山,作為江門(mén)對(duì)接廣佛的橋頭堡,一直是企業(yè)投資興業(yè)的熱土。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),去年,鶴山引進(jìn)億元以上項(xiàng)目74個(gè),計(jì)劃總投資291.7億元,分別同比增長(zhǎng)89.7%和14.9%,均創(chuàng)歷年新高。

        龍年開(kāi)春,鶴山越戰(zhàn)越勇——1月19日,計(jì)劃總投資40億元的福建友誼BOPP薄膜及膠帶項(xiàng)目簽約鶴山工業(yè)城,實(shí)現(xiàn)招商引資“開(kāi)門(mén)紅”。

        大企業(yè)、大項(xiàng)目為何紛紛選擇鶴山?

        “優(yōu)越的區(qū)位、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境和高效的行政服務(wù),是我們落戶鶴山最大的感受?!编u武春坦言,在鶴山,項(xiàng)目的用地審批、拿地、開(kāi)工等辦理流程簡(jiǎn)單方便高效,不用幾十個(gè)部門(mén)間來(lái)回跑,極大加快了企業(yè)的開(kāi)工速度。

        審批流程更少、環(huán)節(jié)更優(yōu)、時(shí)限更短……不少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有著和鄒武春一樣的感受,這是鶴山持續(xù)深化“放管服”改革取得的新成效。

        近年,鶴山按照“能簡(jiǎn)盡簡(jiǎn)、能放盡放”的原則,持續(xù)優(yōu)化工建審批流程,推行一系列改革措施,建立“全流程、全覆蓋”工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量得到較大提升,有效助力項(xiàng)目建設(shè)落地。

        奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新征程,搶時(shí)效、趕進(jìn)度、拼速度成為越來(lái)越多企業(yè)的共同追求,對(duì)服務(wù)質(zhì)效有了更高期待。作為政務(wù)服務(wù)部門(mén),推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批再提速,鶴山市政數(shù)局責(zé)無(wú)旁貸。

        找準(zhǔn)優(yōu)化方向。今年初,鶴山市行政服務(wù)中心對(duì)2023年全市新增工業(yè)用地項(xiàng)目相關(guān)流程進(jìn)度進(jìn)行摸查,發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目存在過(guò)會(huì)后遲遲未能動(dòng)工的情況。經(jīng)分析,主要是掛網(wǎng)前土地條件不成熟、摘牌后客觀因素影響開(kāi)工建設(shè)或交地后投資方對(duì)報(bào)建流程不清晰等問(wèn)題,導(dǎo)致動(dòng)工速度不快。

        打通難點(diǎn)堵點(diǎn)。針對(duì)相關(guān)問(wèn)題,鶴山學(xué)習(xí)借鑒佛山、江蘇等地經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)職能部門(mén)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程進(jìn)行再梳理、再完善、再精簡(jiǎn),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)限進(jìn)一步壓縮。

        提高審批效率。在組織相關(guān)職能部門(mén)、鎮(zhèn)街提前介入,做好前期工作的基礎(chǔ)上,各審批部門(mén)實(shí)行“會(huì)商、預(yù)審查”,即提前對(duì)規(guī)劃方案、施工圖紙及申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)受理、預(yù)審查,指導(dǎo)企業(yè)完善申報(bào)材料,進(jìn)一步縮短證照核發(fā)時(shí)間。

        審批流程一減再減,鶴山將一般工業(yè)項(xiàng)目的最優(yōu)審批時(shí)間壓減至36個(gè)工作日,項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“瘦身”提速。

        一圖讀懂:企業(yè)辦事省時(shí)省力省心

        辦事流程少了,審批效率高了,如何讓企業(yè)真正享受到改革紅利?

        對(duì)一家新落戶的企業(yè)來(lái)說(shuō),項(xiàng)目從洽談簽約到落戶建設(shè),再到投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)……到底需要辦理哪些事項(xiàng)?這些事項(xiàng)又在哪里辦理?具體又該怎么辦理?十分需要一張完整清晰的框架圖。

        今年以來(lái),鶴山堅(jiān)持以企業(yè)高效辦成“一件事”為目標(biāo),不斷優(yōu)化“一袋式作業(yè)”服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,多部門(mén)聯(lián)合梳理一般工業(yè)項(xiàng)目全生命周期涉及事項(xiàng),優(yōu)先高頻、高效整合,繪制出一張“活地圖”,讓企業(yè)一圖看懂辦事流程。

        這張“活地圖”就是鶴山市社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目(一般工業(yè)項(xiàng)目)審批流程圖(下稱(chēng)“審批流程圖”)。

        綜觀審批流程圖,鶴山市政數(shù)局、市行政服務(wù)中心統(tǒng)籌各審批職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目落地全過(guò)程涉及的行政審批、第三方技術(shù)審查等事項(xiàng)全面進(jìn)行梳理,列明項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地供應(yīng)、立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收6個(gè)階段的主要審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),逐一明確審批部門(mén)和優(yōu)化后的審批時(shí)限,確保責(zé)任落實(shí)到位、時(shí)限約束到位。


        比如,在土地供應(yīng)階段——項(xiàng)目審批最復(fù)雜的階段之一,流程圖將辦事流程分解為主流程和子流程兩大板塊。其中,主流程板塊分為調(diào)整控規(guī)、用地報(bào)批和土地供應(yīng)三部分內(nèi)容,明確主要職能部門(mén)和辦理時(shí)限。子流程板塊,更是細(xì)化分解為45個(gè)具體流程,明確所涉及部門(mén)、鎮(zhèn)街的具體任務(wù)及辦理時(shí)限,讓企業(yè)一目了然。


        “項(xiàng)目建設(shè)前期,我們對(duì)需要辦理的業(yè)務(wù)流程不是很了解,有了審批流程圖,項(xiàng)目進(jìn)展到哪一步、需要辦理哪些相關(guān)手續(xù)一目了然,特別省心省事?!苯T(mén)志達(dá)精密管業(yè)制造有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

        企業(yè)看得懂、用得上的審批服務(wù)才能真正發(fā)揮作用。推出審批流程圖,實(shí)現(xiàn)了“一張圖”服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)全生命周期,輔助鎮(zhèn)(街)、部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)“一套班子”掛圖作戰(zhàn),也為企業(yè)提供全流程審批指引,確保建設(shè)單位統(tǒng)籌有序、快捷高效開(kāi)展項(xiàng)目審批事項(xiàng)辦理。

        更值得關(guān)注的是,目前,審批流程圖不僅成為落戶鶴山企業(yè)項(xiàng)目的“活地圖”,還跟隨招商團(tuán)隊(duì)奔赴各地,成為招商引資前置服務(wù)中的重要一環(huán),為有落戶意愿的企業(yè)和項(xiàng)目提供清晰指引,加速推進(jìn)項(xiàng)目落地。

        一跟到底:項(xiàng)目管家貼心幫辦代辦

        企業(yè)哪里有需求,服務(wù)的腳步就跟進(jìn)到哪里。

        近年,鶴山從服務(wù)端出發(fā),不斷優(yōu)化審批流程,提升服務(wù)效率的同時(shí),從需求端發(fā)力,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急、辦企業(yè)所需,推出項(xiàng)目管家服務(wù),對(duì)企業(yè)項(xiàng)目一跟到底,提供全流程全周期服務(wù)。

        項(xiàng)目管家最大的特點(diǎn)是全流程服務(wù)“一步到位”。鶴山以“全程代辦、一辦到底”為發(fā)力點(diǎn),建立跨層級(jí)、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的“鶴心意”政務(wù)服務(wù)隊(duì),打造“1名項(xiàng)目管家+1名企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人+N個(gè)職能部門(mén)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”的“1+1+N”服務(wù)模式,為企業(yè)提供“管家式+定制化”的代辦服務(wù)。

        管家式服務(wù),讓重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)著陸。通過(guò)“項(xiàng)目管家”發(fā)揮橋梁作用,做好項(xiàng)目信息的跨部門(mén)傳遞與溝通,為項(xiàng)目提供從招商引資、簽約立項(xiàng)、報(bào)批報(bào)建到開(kāi)工建設(shè)、竣工驗(yàn)收全流程“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。

        個(gè)性化服務(wù),讓難點(diǎn)堵點(diǎn)一題一策?!绊?xiàng)目管家”針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)定制個(gè)性化服務(wù),制定專(zhuān)屬的開(kāi)工路線圖、施工進(jìn)度表、竣工驗(yàn)收單。確定審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)最佳準(zhǔn)備節(jié)點(diǎn)、多項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)方案。協(xié)助建設(shè)單位預(yù)判項(xiàng)目“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,推動(dòng)項(xiàng)目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。


        得益于項(xiàng)目管家一跟到底持續(xù)服務(wù),近年不少新落戶的項(xiàng)目跑出了發(fā)展加速度,江門(mén)創(chuàng)維顯示科技有限公司就是其中之一。

        “公司去年年產(chǎn)值超36億元?!苯T(mén)創(chuàng)維總經(jīng)理程曉豐說(shuō),公司落戶以來(lái),項(xiàng)目管家?guī)椭k理審批手續(xù)、解決用水、供電問(wèn)題,以貼心高效的服務(wù)為企業(yè)提供了切實(shí)幫助。

        服務(wù)沒(méi)有最優(yōu),只有更優(yōu)。鶴山市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái)將全力做優(yōu)做實(shí)“一袋式作業(yè)”服務(wù)模式,統(tǒng)籌鎮(zhèn)(街)、部門(mén)凝聚合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān),讓企業(yè)享受“流程最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn),打造營(yíng)商環(huán)境新高地,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)保障、添動(dòng)能。

        

      記者:任龍 

      通訊員:鄭若秋

      責(zé)任編輯:黃俊亮