3月14日上午，鶴山市第十六屆人民代表大會第四次會議在鶴山文化中心會場開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表齊聚一堂，履職盡責(zé)，為鶴山各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，為全力建設(shè)省“百千萬工程”典型縣凝聚奮進力量。
鶴山市委書記、大會主席團常務(wù)主席劉志剛主持大會。市長張華景代表市人民政府向大會作政府工作報告及民生實事候選項目說明。市人大常委會主任馮細就向大會作市人大常委會工作報告。
大會執(zhí)行主席劉志剛、馮細就、黃建華、黃文、任文、儲涂應(yīng)、歐衛(wèi)華、孫通在主席臺前排就座。
張華景、陳文、梁士元、趙磊、譚良發(fā)、陳文光、胡國偉、劉德賢、李衛(wèi)芳、李志、張聰、鄧永信等市領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。
大會應(yīng)到代表213名，實到代表203名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
市政府工作報告回顧了鶴山市政府2023年工作。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。鶴山堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在江門市委、市政府和鶴山市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鶴山市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照“落實百千萬、建好主平臺、爭創(chuàng)百強縣”的總體工作思路，拔頭籌、爭上游，有力推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，被確定為省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系縣（市），入選省“百千萬工程”首批創(chuàng)先類典型縣，全年地區(qū)生產(chǎn)總值502.87億元，增長6.2%，GDP首次突破500億元大關(guān)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%，固定資產(chǎn)投資增長4.6%，社會消費品零售總額增長6.4%，地方一般公共預(yù)算收入增長5.5%，經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。
報告指出，2023年，鶴山縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成色更足，園區(qū)載體提質(zhì)增效，成功納入省重點支持建設(shè)主平臺，硅能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初見成效；產(chǎn)業(yè)能級穩(wěn)步提升，引進億元以上項目74個，計劃總投資291.7億元，創(chuàng)近五年新高；企業(yè)主體迸發(fā)活力，入選中國創(chuàng)新百強縣（市），博盈特焊成功上市；資源保障充分有力，在全省縣（市）率先擁有3個“AA”級國資運營平臺，獲國開行意向授信200億元政策性資金整縣式推進“百千萬工程”項目建設(shè)。城鎮(zhèn)承載力和吸引力顯著提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)功能更趨完備，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，人文底蘊日益彰顯。和美鄉(xiāng)村建設(shè)展現(xiàn)宜居宜業(yè)新風(fēng)尚，人居環(huán)境不斷改善，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展，鄉(xiāng)村治理有效推進。群眾獲得感幸福感安全感更加充實，全市民生類支出38.7億元，占一般公共預(yù)算支出81%，社會保障日益完善，教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生保障到位，社會治理持續(xù)深化。
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”工作安排，全力建設(shè)省“百千萬工程”典型縣，爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣、爭當(dāng)廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%以上，力爭增長10%；固定資產(chǎn)投資增長4%；社會消費品零售總額增長5.5%；外貿(mào)進出口總額增長3.5%；地方一般公共預(yù)算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步。
要重點抓好以下六方面工作：
一是壯大實體經(jīng)濟，建好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺，用好省重點支持建設(shè)主平臺政策，加快省硅能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實施招商引資提質(zhì)行動，高標(biāo)準(zhǔn)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二是暢通內(nèi)外循環(huán)，加快省、市重點項目建設(shè)，積極擴大有效投資，培育假日經(jīng)濟、商圈經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟，持續(xù)激發(fā)消費潛能，推動外貿(mào)加快恢復(fù)，擴大高水平對外開放新優(yōu)勢。
三是優(yōu)化營商環(huán)境，扎實推進全國縣級文明城市創(chuàng)建工作，實施城市更新行動，建成十二號路等6條市政道路，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進縣域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，打造“鶴心意”政務(wù)服務(wù)品牌，深化“放管服”改革，強化資源要素保障，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
四是推動科教融合，建設(shè)源林初心小學(xué)、一中附小及附中等項目，新增公辦義務(wù)教育學(xué)位7380個，推動教育強市建設(shè)，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化“鶴才計劃”六大行動，打造高素質(zhì)人才隊伍，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
五是辦好民生實事，加大社會保障力度，推進綠美鶴山建設(shè)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會治理，建設(shè)平安鶴山，推動民生福祉持續(xù)改善。
六是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力打造為民政府、法治政府、廉潔政府，把更多財力用于改善民生，推動政府治理能力現(xiàn)代化。
報告強調(diào)，藍圖繪就，重任在肩。讓我們永葆“趕考”的清醒和堅定，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，全面推進中國式現(xiàn)代化鶴山實踐，為建好“百千萬工程”典型縣，爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣、爭當(dāng)縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵而接續(xù)奮斗，奮力譜寫鶴山高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
市人大常委會主任馮細就向大會作市人大常委會工作報告。
過去一年，市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬人大工作，切實擔(dān)負起新時代賦予人大的新使命和新任務(wù)；堅持把人大工作放到全市發(fā)展大局中思考、謀劃和推動，大抓人大監(jiān)督、代表履職、民生實事、調(diào)查研究和隊伍建設(shè)；全力推動縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，探索落實人大代表“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”工作模式，高效聚民心、匯民意、解民憂，持續(xù)深化全過程人民民主的“鶴山實踐”。
一是堅持政治引領(lǐng)，加強黨對人大工作全面領(lǐng)導(dǎo)，全面強化科學(xué)理論武裝，全面堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實市委工作部署，牢牢把握正確方向。
二是堅持圍繞中心，加強人大依法行權(quán)履職，助力產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)提質(zhì)、營商環(huán)境優(yōu)化提效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提速，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
三是堅持以人為本，推動民生實事項目落地、文明城市創(chuàng)建落實、法治鶴山建設(shè)落細，不斷增進民生福祉。
四是堅持開拓創(chuàng)新，創(chuàng)新“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”工作模式，得到省人大主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；創(chuàng)建“一中心一基地”履職平臺，優(yōu)化代表議案和意見建議辦理機制，加強工作平臺機制探索，持續(xù)提升履職質(zhì)效。
五是堅持固本強基，加強“四個機關(guān)”建設(shè)，夯實縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部代表隊伍建設(shè)，全面提振隊伍精氣神。
2024年，市人大常委會將聚焦“建典型、作示范，全力建設(shè)省‘百千萬工程’典型縣”的目標(biāo)任務(wù)，更高水平發(fā)揮人大職能作用，依法為民、守正創(chuàng)新，強化行權(quán)履職，以人大高質(zhì)量發(fā)展助推鶴山高質(zhì)量發(fā)展。一要提高政治站位，全面加強黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動市委決策部署落地落實。二要落實人大職能，對標(biāo)市委“百千萬工程”工作任務(wù)清單，持續(xù)提升剛性監(jiān)督效能，加快推動各項工作又好又快落地見效。三要強化探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮代表履職作用，打造更多鶴山人大工作品牌，積極探索代表聯(lián)絡(luò)站、實踐基地與鄉(xiāng)村振興、“百千萬工程”等工作的互融互促，全力帶動吸引全社會關(guān)心支持和參與省“百千萬工程”典型縣建設(shè)。四要聚焦“四個機關(guān)”，著力加強人大自身建設(shè)，持續(xù)提振黨員干部、人大代表“拔頭籌、爭上游”的精氣神，推動人大服務(wù)和代表履職互動互促，全方位提升基層人大組織力和戰(zhàn)斗力。
會議還聽取了市人民法院代理院長唐硯作市人民法院工作報告、市人民檢察院檢察長陳智勇作市人民檢察院工作報告，審查了市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年計劃草案報告及2024年計劃草案、市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案報告及2024年預(yù)算草案，表決通過了大會選舉辦法、民生實事項目票決辦法。
列席今天會議的有：不是市十六屆人大代表的市委常委；市政府組成人員；市監(jiān)委副主任，市法院副院長，市檢察院副檢察長；廣東省十四屆、江門市十六屆人大代表；市十一屆政協(xié)委員；各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、人大副主席；市委辦、市府辦副主任；市委各部委辦，市直各單位，市人民團體，中直、省直駐鶴山有關(guān)單位主要負責(zé)同志；市人大機關(guān)副科級以上干部。
責(zé)任編輯：黃俊亮
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