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      鶴山市人民政府

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      鶴山市檔案館黨支部關(guān)于巡察集中整改進(jìn)展情況的通報(bào)
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        根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年3月1日至6月10日,市委第一巡察組對鶴山市檔案館黨支部開展了十三屆市委第一輪巡察。2022年7月25日,市委第一巡查組向市檔案館黨支部反饋了巡察意見,指出存在四個(gè)方面34個(gè)問題。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。

        一、巡察整改總體情況

        市委第一巡察組反饋指出的問題,市檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子誠懇接受、深刻剖析,堅(jiān)決把巡察整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓好抓實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真制定整改方案,堅(jiān)持立行立改、舉一反三,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改措施,確保整改工作落實(shí)到位,推動各項(xiàng)工作取得新成效。截至2022年10月底,完成整改事項(xiàng)31個(gè)(其中列入長期整改事項(xiàng)26個(gè)),已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)事項(xiàng)3個(gè),整改完成率91.2%。

       ?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,深刻學(xué)習(xí)反思。市委巡察反饋會議結(jié)束后,市檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子迅速召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,傳達(dá)貫徹第十三屆市委第一輪巡察反饋會議精神,逐條逐項(xiàng)研究整改落實(shí)措施。2022年7月以來,市檔案館先后召開10多次會議研究部署、組織推進(jìn)整改工作;高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求召開館領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會,班子和班子成員圍繞自身職責(zé)主動認(rèn)領(lǐng)問題,排查工作不足,深刻剖析問題原因和思想根源,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃。同時(shí),以巡察整改為契機(jī),在全館深入開展作風(fēng)建設(shè)活動,切實(shí)增強(qiáng)全館黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,推動干部作風(fēng)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變。

       ?。ǘ┩怀鲆陨下氏拢瑢訉訅簩?shí)責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由館長任組長的鶴山市檔案館黨支部巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定整改方案,細(xì)化整改措施。制定《鶴山市檔案館黨支部關(guān)于落實(shí)巡察反饋意見整改方案》,逐條列出任務(wù)清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改期限,確保事事有著落、件件有結(jié)果。三是強(qiáng)化上下聯(lián)動。單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,親自部署、研究、督辦整改工作;其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動擔(dān)責(zé),協(xié)調(diào)推動整改工作;各責(zé)任部門具體抓好整改落實(shí),形成任務(wù)層層分解、責(zé)任層層落實(shí)的工作格局。

       ?。ㄈ﹫?jiān)持真抓真改,從嚴(yán)從實(shí)整改。一是全面徹底改。對照市委巡察反饋的問題開展全面梳理,對個(gè)性、單一問題,做到立行立改、限期整改到位;對需長期整改的,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,明確整改時(shí)限,要求責(zé)任股室嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)分步抓落實(shí);對共性問題通過建章立制,從制度層面推動問題的徹底解決。二是重點(diǎn)關(guān)鍵改。在整改內(nèi)容上,注重以重點(diǎn)問題的突破帶動全面整改。三是扎實(shí)有效改。加強(qiáng)對整改工作的統(tǒng)籌調(diào)度,每兩周至少召開1次會議,研究解決整改中出現(xiàn)的問題和困難,落實(shí)下一步整改落實(shí)工作。對能提前完成整改的問題,盡可能提前解決。對普遍性問題,針對性地建立健全規(guī)章制度,堵塞漏洞,確保整改到位。

        二、巡察反饋問題整改情況

       ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨中央關(guān)于檔案工作決策部署和上級工作要求有差距

        1.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對檔案工作重要批示精神不到位

        (1)政治意識有所弱化

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是正視問題,完善制度。重新修訂完善了《鶴山市檔案館黨員學(xué)習(xí)制度》,班子成員要負(fù)起督促指導(dǎo)分管股室同志執(zhí)行貫徹的責(zé)任,合力爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織。二是出臺閱文辦文制度。市檔案館制定了閱文辦文工作制度,規(guī)范全館閱文辦文流程。三是加強(qiáng)宣傳力度。市檔案館將習(xí)近平總書記對檔案工作的重要批示內(nèi)容制作了大塊宣傳欄設(shè)置在本單位顯眼的位置,利用檔案館大樓的電子顯示屏滾動播放習(xí)近平總書記對檔案工作的重要批示內(nèi)容;發(fā)動鎮(zhèn)街、社區(qū)和部門單位等利用公眾場合的電子顯示屏、電視等方式宣傳習(xí)近平總書記對檔案工作的重要批示。四是夯實(shí)政治理論學(xué)習(xí)。市檔案館在理論學(xué)習(xí)中心組會議上再以專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要批示、在全體會議上部署進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要批示精神。為使全館人員更深入理解、領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對檔案工作重要批示的核心要義和精神實(shí)質(zhì),館長馮兆華帶領(lǐng)館領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別結(jié)合工作實(shí)際為全館人員作專題報(bào)告。                                                                                 

        貫徹落實(shí)有差距

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是正視問題,加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)。檔案館結(jié)合工作實(shí)際,多途徑、多維度加強(qiáng)了宣傳力度,檔案分管領(lǐng)導(dǎo)為全館人員作了題為《做好檔案的現(xiàn)代化管理工作》的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),帶領(lǐng)大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記對檔案工作的批示精神,加深對新《檔案法》的認(rèn)識;在室內(nèi)大堂設(shè)置了專欄宣傳新《檔案法》,在檔案館、體育館、市場監(jiān)管局和鎮(zhèn)(街)、社區(qū)等地方以公共室場LED電子屏、電視顯示屏滾動播放的方式宣傳新《檔案法》和習(xí)近平總書記對檔案工作重要批示精神;購置了一批新《檔案法》小冊子,放在檔案館大堂供干部群眾取閱學(xué)習(xí);2022年“6˙9”檔案宣傳日活動期間,采用進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等方式向廣泛宣傳新《檔案法》和紅色資源、紅色故事。二是主動作為,開展工作。開展鶴山地方史編研項(xiàng)目——《鶴山大史略》的編寫和出版;收集了民族英雄麥廷章、呂翰的事跡材料;為鄉(xiāng)村振興和發(fā)展紅色文化旅游等貢獻(xiàn)黨史、方志力量,為各級做好革命舊址修繕修復(fù)、布展和村史館建設(shè)做好高質(zhì)、貼心服務(wù)。

        2.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位

       ?。?)對黨員干部的意識形態(tài)管理工作不夠重視

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是結(jié)合工作實(shí)際,對簽訂意識形態(tài)工作責(zé)任書、制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、規(guī)范革命遺址舊址布展方案和布展內(nèi)容的審核工作以加強(qiáng)意識形態(tài)把關(guān)等進(jìn)行了相應(yīng)整改。二是以制度統(tǒng)籌執(zhí)行。召開檔案館班子會議部署市委巡察意識形態(tài)專項(xiàng)整改工作,其后細(xì)化、完善了《鶴山市檔案館意識形態(tài)工作制度》,進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)工作制度,統(tǒng)籌貫徹執(zhí)行的全過程。三是以責(zé)任強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。深刻剖析問題,強(qiáng)化對意識形態(tài)工作的分工。全體黨員干部簽訂意識形態(tài)工作責(zé)任書,單位一把手作為第一責(zé)任人帶頭抓意識形態(tài)工作,推動意識形態(tài)工作的責(zé)任落實(shí),提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神。四是以培訓(xùn)促進(jìn)管理。加強(qiáng)對黨員干部的意識形態(tài)培訓(xùn),開展強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)積極分子評比,每月公布一次學(xué)習(xí)積分,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自約談分?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)的同志,督促黨員干部不定期檢查自己的微信、朋友圈。五是筑牢防線守好陣地。強(qiáng)化對革命遺址舊址修繕、策展布展、書籍出版等方面意識形態(tài)的審查,明確、規(guī)范審批流程,制定了《鶴山市檔案館關(guān)于加強(qiáng)黨史場館展陳內(nèi)容審核管理辦法》,到雅瑤、沙坪、古勞、宅梧等鎮(zhèn)街重點(diǎn)紅色革命遺址開展了巡查,暫未發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)方面的問題。

        (4)意識形態(tài)工作與部門職能融合不夠緊密

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是嚴(yán)格把好進(jìn)館資料關(guān)口。完善了檔案移交進(jìn)館的審核工作機(jī)制和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對進(jìn)館資料的審查、審核,對進(jìn)館資料把好意識形態(tài)的第一關(guān),防止含有意識形態(tài)領(lǐng)域錯(cuò)誤思潮的資料進(jìn)入館藏,造成意識形態(tài)工作隱患。二是發(fā)掘、利用好館藏資源,為中央電視臺《紅色烙印——革命文物的故事》攝制組提供檔案館館藏紅色檔案——鶴山糧稅代用券,該節(jié)目已在央視科教頻道播出;收集市、鎮(zhèn)、村對我市地情圖書的需求數(shù)量,并按計(jì)劃贈送鶴山地情圖書;擬定了三版鶴山舊縣志(乾隆版、道光版、宋森版)進(jìn)行點(diǎn)校和公開出版的工作規(guī)劃。三是加強(qiáng)黨史宣傳教育工作。繼續(xù)做好“鶴山黨史·檔案”陳列館的宣傳和對外開放工作;接受《江門日報(bào)》記者采訪,新聞稿《鶴山探索革命文物保護(hù)活化新路徑 讓“紅色留聲機(jī)”聲音更響亮》報(bào)道了檔案館通過不斷完善“存史、資政、育人”功能,讓紅色文化走近群眾的做法。

        3.聚焦“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”重要職責(zé)推進(jìn)工作不夠有力

       ?。?)落實(shí)市委重點(diǎn)工作不到位

        完成狀態(tài):已完成整改

        整改情況:要求展覽承接公司到單位、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、學(xué)校、公園、市場等開展黨史宣傳,順利完成了合同約定的35場次巡展。黨史二卷的公開出版工作也按時(shí)完成。

       ?。?)貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要定位不準(zhǔn)

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是待江門市的黨史、地方志工作“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制出臺后,縣級黨史、地方志工作“十四五”規(guī)劃再開展編制工作。二是制定了《“十四五”期間鶴山市檔案館檔案事業(yè)發(fā)展計(jì)劃(2021-2025年)》;梳理出《“十四五”期間鶴山市檔案館黨史工作要點(diǎn)(2021-2025)》《“十四五”期間鶴山市檔案館地方志工作要點(diǎn)(2021-2025)》。

       ?。?)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不夠扎實(shí)

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是修改完善業(yè)務(wù)管理制度。完成了《鶴山市檔案館檔案管理與信息編研業(yè)務(wù)管理制度匯編》。二是夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。完善庫房管理制度并落實(shí)責(zé)任到人,完善檔案工作應(yīng)急預(yù)案并開展了應(yīng)急演練,舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案管理人員信息安全、查閱利用等檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。

       ?。?)檔案開發(fā)利用程度低

        完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)

        整改情況:一是分批進(jìn)行檔案審核工作,審核后依法向社會開放。二是建立檔案開放審核工作的長效機(jī)制。制定了《鶴山市檔案館檔案開放審核工作方案》,在2027年前完成50%全宗檔案向社會開放。三是按照程序?qū)︷^藏部分檔案進(jìn)行了檔案開放審核,目前已可現(xiàn)場查詢。

        (二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠嚴(yán)實(shí)

        1.管黨治黨存在薄弱環(huán)節(jié)

       ?。?)領(lǐng)導(dǎo)班子好人主義依然存在

        整改情況:一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。召開了檔案館黨支部巡察整改專題民主生活會,開展了批評和自我批評,對問題存在根源進(jìn)行了集體剖析,認(rèn)真制定了整改措施。二是完善制度管人措施。修訂完善了《鶴山市檔案館黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》等20項(xiàng)管理制度,用制度管人,確保工作落實(shí)到位。三是嚴(yán)格強(qiáng)化問責(zé),杜絕“好人主義”。四是強(qiáng)化廉政反腐敗教育。邀請市紀(jì)委監(jiān)委講師團(tuán)成員作廉政教育專題課;組織參觀鶴山廉政教育基地。

       ?。?0)黨員日常教育監(jiān)督管理偏松軟

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是規(guī)范完善管理制度。修訂完善了《鶴山市檔案館機(jī)關(guān)管理制度》《鶴山市檔案館黨內(nèi)談話工作制度》《鶴山市檔案館黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》等制度。二是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)抓紀(jì)律。主要領(lǐng)導(dǎo)多次突擊檢查人員在崗情況,對不在崗的人員進(jìn)行情況了解并要求嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,目前暫未發(fā)現(xiàn)工作人員無故不在崗的情況。三是充分用好談話制度,開展談話工作,開展了13人次的巡察整改專題談話,還對個(gè)別人員開展了提醒談話。

        請示報(bào)告制度執(zhí)行不力

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是市檔案館班子學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對工作人員的管理和監(jiān)督,促進(jìn)工作人員遵規(guī)守紀(jì)、廉潔干事。二是制定了《鶴山市檔案館工作請示報(bào)告制度》《鶴山市檔案館公章使用管理制度》,要求全館干部職工貫徹執(zhí)行,杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。

        2.整治形式主義、官僚主義不夠到位

       ?。?2)黨史陳列館建設(shè)形式大于實(shí)效

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是加大宣傳和開放力度。市檔案館主動對外推介鶴山黨史、本土文化和地情資源,多渠道組織、發(fā)動黨員、群眾到館參觀,講好鶴山故事。二是借力新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺。邀請《江門日報(bào)》記者參觀我館館藏紅色文物、紅色檔案以及保護(hù)和通過黨史陳列館利用紅色資源的情況。

       ?。?3)數(shù)字檔案館系統(tǒng)開發(fā)重面子輕里子

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是拓寬檔案的利用渠道。與江門、新會檔案館聯(lián)合開展了民生檔案跨館查閱利用工作,實(shí)現(xiàn)民生檔案跨區(qū)查詢。二是提高數(shù)字檔案館系統(tǒng)使用率,應(yīng)用新系統(tǒng)進(jìn)行查詢利用。三是定期做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)房的安全檢查,保障數(shù)字檔案館系統(tǒng)的正常使用。四是計(jì)劃在2023年配備監(jiān)控電腦記錄儀、配套軟件、打印機(jī)和攝像設(shè)施設(shè)備等,以完善檔案和庫房管理。

        (14)為民服務(wù)不到位

        完成狀態(tài):已完成整改

        整改情況:一是設(shè)置便民設(shè)施。完成無障礙廁所改造并投入使用,購置了輪椅、拐杖等便民設(shè)備,設(shè)置了便民箱,免費(fèi)提供創(chuàng)可貼、風(fēng)油精、保濟(jì)丸等常用藥和針線包等便民物品。二是提升便民服務(wù)水平,對檔案查閱工作人員進(jìn)行了便民服務(wù)的專門培訓(xùn),包括藥物使用、物品使用、服務(wù)指引以及檔案利用服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

        3.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)

       ?。?5)制度建設(shè)不夠嚴(yán)謹(jǐn)

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是清理不合時(shí)宜的制度,進(jìn)行修訂完善。二是完善管理制度,建立了《鶴山市檔案館班子集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)及議事制度》等20項(xiàng)管理制度。三是修訂建立的制度印發(fā)到各股室,要求嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。

       ?。?6)庫房安全巡查記錄有造假現(xiàn)象

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是完善安全檢查機(jī)制,除了繼續(xù)執(zhí)行館領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)巡查檔案和庫房安全的做法,館主要領(lǐng)導(dǎo)還對相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話,要求工作要從日常、細(xì)微處做好,杜絕出現(xiàn)類似問題。二是加強(qiáng)庫房檢查登記。市檔案館加強(qiáng)了對庫房檢查登記表的登記管理,完善了相關(guān)措施,重新制定了《庫房安全巡查記錄》《檔案安全檢查記錄表》,并對庫房工作人員進(jìn)行了崗位培訓(xùn),要求工作人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行日常檢查并及時(shí)做好記錄。

        三是投入資金對監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)存進(jìn)行了升級,對四樓電子管理系統(tǒng)故障進(jìn)行了排除,并就庫房安裝報(bào)警裝置提出可行性解決方案。

        4.重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患

       ?。?7)內(nèi)部制度執(zhí)行不嚴(yán)

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是針對存在問題,市檔案館開展了全面自查。二是召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會議專題研究,深刻剖析,確定整改措施,堵塞漏洞。三是完善制度,規(guī)范流程。成立了價(jià)格評估小組,重新修訂了《鶴山市檔案館財(cái)務(wù)管理制度》《鶴山市檔案館內(nèi)部控制制度》等制度。

       ?。?8)財(cái)會崗位建設(shè)薄弱

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是健全完善“三重一大”議事制度。完善了《鶴山市檔案館班子集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)及議事制度》。二是進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理。完善了《鶴山市檔案館內(nèi)部控制制度》,對全館固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn),避免出現(xiàn)資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況。三是規(guī)范工會經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照規(guī)定使用。四是提高資金使用預(yù)測和控制水平。要求業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員要按規(guī)定辦理資金使用手續(xù)。五是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理崗位人崗相適,在2023年公務(wù)員招考摸底計(jì)劃中明確辦公室科員的專業(yè)要求僅限于會計(jì)。

       ?。?9)合同風(fēng)險(xiǎn)意識差

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是對近三年的采購合同進(jìn)行了全面自查,總結(jié)存在問題,在修訂內(nèi)控制度時(shí)增加和完善了合同管理的相關(guān)條款,厘清相關(guān)人員的職責(zé)分工,規(guī)范合同管理。二是嚴(yán)把合同審核關(guān),成立了價(jià)格評估小組,對較大額工程采購項(xiàng)目進(jìn)行三家比價(jià),價(jià)格評估小組對合同條款進(jìn)行仔細(xì)研究、明確工作內(nèi)容和服務(wù)數(shù)量、服務(wù)金額對應(yīng)關(guān)系,規(guī)范合同管理全過程。三是建立合同管理制度。重新修訂并嚴(yán)格執(zhí)行《鶴山市檔案館財(cái)務(wù)管理制度》《鶴山市檔案館內(nèi)部控制制度》,杜絕發(fā)生合同不規(guī)范、手續(xù)不齊全、資金使用不合規(guī)等問題。四是提升工作人員業(yè)務(wù)水平。組織了一次價(jià)格評估小組工作培訓(xùn)班,提高評估小組成員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

       ?。?0)項(xiàng)目驗(yàn)收走過場

        完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)

        整改情況:一是全面自查,完善制度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),重點(diǎn)從責(zé)任意識、財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等方面著手,切實(shí)提高業(yè)務(wù)人員工作水平和責(zé)任意識,嚴(yán)把每一項(xiàng)政府采購的驗(yàn)收關(guān)。二是立行立改,核準(zhǔn)實(shí)際服務(wù)數(shù)量情況,并與項(xiàng)目實(shí)施公司達(dá)成共識,針對存在問題落實(shí)整改工作,及時(shí)完成合同約定內(nèi)容。三是提醒談話,館領(lǐng)導(dǎo)班子與相關(guān)人員分別開展了提醒談話,對相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,督促正確認(rèn)識錯(cuò)誤,整改到位。相關(guān)人員誠懇接受了批評意見,并對存在問題的原因進(jìn)行了剖析,表示今后要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)服務(wù)意識和責(zé)任感,確保工作不出紕漏。

       ?。ㄈ┴瀼芈鋵?shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠有力

        1.干部隊(duì)伍建設(shè)存在隱憂

       ?。?1)領(lǐng)導(dǎo)班子存在自我邊緣化意識,干部自我認(rèn)可度不高

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化初心使命。通過開展形式多樣的黨史學(xué)習(xí)教育、黨建活動,如組織黨員干部到市廉政教育基地參觀學(xué)習(xí),樹立廉潔意識,提高為民服務(wù)水平;參觀古勞圍墩革命歷史陳列館,激發(fā)黨員干部在黨的革命歷史中汲取精神力量,踔厲奮發(fā);市檔案館領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范帶領(lǐng)全館黨員干部積極參與我市疫情防控、創(chuàng)文等市的重點(diǎn)工作,克服人手緊缺的困難,不怕苦不怕累,實(shí)踐人民至上的初心理念,大大提升了黨員的組織歸屬感和思想意識。二是開展了2名非市管干部的職級晉升工作,用實(shí)際行動和工作成效提升隊(duì)伍士氣。三是主要領(lǐng)導(dǎo)在全館會議上通過分析檔案館在社會民生上發(fā)揮的作用,提振自信,強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮檔案史志的作用服務(wù)民生。

       ?。?2)中層干部隊(duì)伍建設(shè)存在短板

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是對符合副股長條件的人員進(jìn)行了登記,擬定了職務(wù)晉升的工作計(jì)劃表。二是開展了非市管干部的職級晉升工作。三是根據(jù)市檔案館人員編制空缺情況和各股室工作實(shí)際需要,申請4個(gè)2023年公務(wù)員招考名額,補(bǔ)充各股室業(yè)務(wù)力量。

       ?。?3)崗位交流力度不足

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是開展了4名股室負(fù)責(zé)人的輪崗工作。二是加強(qiáng)干部交流,同意了一名年輕干部工作調(diào)動事宜。三是積極提出干部需求計(jì)劃。主動向組織部門提出掛職干部需求計(jì)劃。

        2.基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)

       ?。?4)黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是館領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,要求相關(guān)人員認(rèn)領(lǐng)問題,剖析根源,杜絕發(fā)生同類錯(cuò)誤。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。召開了檔案館黨支部巡察整改專題民主生活會,班子成員嚴(yán)肅對待此次民主生活會,分別在會上主動認(rèn)領(lǐng)問題,分別在會上主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入剖析根源,認(rèn)真制定整改措施。

        (25)黨支部委員補(bǔ)選不規(guī)范

        完成狀態(tài):已完成整改

        整改情況:一是加強(qiáng)會議簽到工作,確保參會人數(shù)達(dá)到支部選舉法定要求和補(bǔ)選的有效性。二是2022年規(guī)范完成了黨支部委員會換屆工作并做好相關(guān)記錄。

       ?。?6)黨費(fèi)使用不規(guī)范

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是全面自查管理漏洞,重新修訂了《鶴山市檔案館黨支部黨建工作制度》,制定了2022年黨建經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃。二是組織黨員干部學(xué)習(xí)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的工作方案》等8個(gè)工作方案、《關(guān)于提升黨建引領(lǐng)基層治理效能的二十條措施》《鶴山市2022年度黨建工作方案》等,提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平。

        3.選人用人與組織要求仍有差距

        (27)干部對選人用人工作評價(jià)低

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是召開了全體會議,班子領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了選人用人工作方面的問題,表態(tài)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,得到全體干部的認(rèn)同和擁護(hù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)談話制度,建立定期工作例會制度,在干部職工的高度支持下,2022年順利完成了兩次人員晉升工作。

       ?。?8)選人用人問題未能如實(shí)反映

        完成狀態(tài):已完成整改

        整改情況:一是館領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話,要求工作要更細(xì)心。二是嚴(yán)把程序關(guān)做好監(jiān)督。在2022年的幾次選人用人工作中,做好工作人員培訓(xùn),明確職責(zé)。安排專人對統(tǒng)計(jì)結(jié)果填報(bào)進(jìn)行多次復(fù)查,避免再發(fā)生類似錯(cuò)誤。

        (29)選人用人程序缺失

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是館領(lǐng)導(dǎo)班子對反饋問題進(jìn)行了專題研究,充分認(rèn)識到工作存在的不足。二是將干部任職事項(xiàng)提上議事日程,認(rèn)真研究確定了選人用人計(jì)劃,在巡察整改期間完成了市檔案館干部輪崗和人員晉升工作。

       ?。?0)干部人事檔案專審程序不規(guī)范

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是開展干部人事檔案專審的全面篩查工作,完成了檔案館非市管干部“三齡兩歷一身份”確認(rèn)。二是經(jīng)館班子會議審議認(rèn)定了確認(rèn)干部“三齡兩歷一身份”的審核結(jié)果。

       ?。ㄋ模┩苿友膊旌蛯徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題

        1.上輪巡察發(fā)現(xiàn)的部分問題以及監(jiān)察建議整改不徹底

       ?。?1)制度治黨、依規(guī)管黨水平仍然不高

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是修訂完善工作制度。巡察整改期間,市檔案館修訂完善了等多項(xiàng)制度,包括《鶴山市檔案館班子集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)及議事制度》《鶴山市檔案館辦文閱文工作規(guī)定》《鶴山市檔案館工作請示報(bào)告制度》《鶴山市檔案館財(cái)務(wù)管理制度》《鶴山市檔案館因私出國(境)管理制度》《鶴山市檔案館黨支部黨建工作制度》《鶴山市檔案館內(nèi)部控制制度》《鶴山市檔案館黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制》《鶴山市檔案館公章使用管理制度》《鶴山市檔案館黨內(nèi)談話制度》《鶴山市檔案館機(jī)關(guān)管理制度》《鶴山市檔案館請休假及加班、補(bǔ)休制度》等等。二是貫徹落實(shí)執(zhí)行,要求全館干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行,規(guī)范對黨員干部的日常管理和監(jiān)督。

        (32)涉密人員管理依然存在漏洞,管理機(jī)制未能有效形成

        完成狀態(tài):已完成整改

        整改情況:一是修訂完善了《鶴山市檔案館因私出國(境)管理制度》。二是完成了臨聘涉密人員的出入境管理登記備案工作,加強(qiáng)對臨聘人員的管理。

        2.審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不到位

       ?。?3)工程竣工決算違規(guī)整改不到位

        完成狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)

        整改情況:一是市檔案館大樓工程自2007年起申請規(guī)劃建設(shè),市檔案館2015年搬入使用,至今歷時(shí)15年之多,涉及大樓主體、配套工程的施工單位被動更換,以致較多施工資料缺失。市檔案館咨詢了市有關(guān)部門意見后,已針對檔案館大樓工程竣工決算和結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)問題研究解決方案。二是積極作為,多方查詢搜集工程資料,目前已收集了部分檔案館大樓建設(shè)工程歷史資料,正在進(jìn)行查核中。

       ?。?4)固定資產(chǎn)管理仍不規(guī)范

        完成狀態(tài):已完成整改并長期堅(jiān)持

        整改情況:一是修訂完善了《鶴山市檔案館財(cái)務(wù)管理制度》《鶴山市檔案館內(nèi)部控制制度》等有關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。二是舉一反三,查漏補(bǔ)缺。對館內(nèi)資產(chǎn)的全面自查,對發(fā)現(xiàn)漏登記的及時(shí)進(jìn)行登記,目前已完成了固定資產(chǎn)登記工作。

        四、下一步計(jì)劃

        經(jīng)過集中整改,市檔案館巡察整改工作取得階段性成果,但我們清醒認(rèn)識到,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,目前一些整改項(xiàng)目與上級的要求和干部職工的期盼相比還存在一定差距。市檔案館黨支部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于巡視整改工作的要求,持續(xù)鞏固整改成果,扎實(shí)推動巡察整改常態(tài)化、長效化,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”。

       ?。ㄒ唬?qiáng)化理論武裝,提高政治站位,堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的使命責(zé)任。市檔案館將堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為班子會議的第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議的常設(shè)議題,引導(dǎo)全館上下增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

       ?。ǘ?qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓緊壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。檔案館將始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步樹牢紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起改起,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和懲戒問責(zé)力度,持續(xù)抓好正風(fēng)肅紀(jì)反腐和糾治“四風(fēng)”工作。完善和落實(shí)從嚴(yán)管理黨員干部各項(xiàng)制度,進(jìn)一步抓好干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,嚴(yán)格按照好干部的標(biāo)準(zhǔn)選好人、用好人,努力打造一支想干事、能干事、干成事,不斷解決問題、破解難題的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

        (三)強(qiáng)化問題意識,持續(xù)跟蹤落實(shí),確保巡察整改工作不留死角。檔案館將始終把整改工作抓在手上、落實(shí)在行動上,堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、整改措施不軟,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),做到條條要整改、件件有落實(shí)。對已完成的整改任務(wù),做到長期堅(jiān)持,鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問題反彈;對還沒完全徹底解決的問題,進(jìn)一步加大工作力度;對需長期堅(jiān)持或較長時(shí)間整改的事項(xiàng),緊盯問題不放、持之以恒、一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,促進(jìn)巡察反饋意見的整改落實(shí)。

        (四)強(qiáng)化制度建設(shè),深化巡察成果,奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。市檔案館將在做好巡察整改工作的同時(shí),不斷完善管理制度,特別是管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律等方面的制度,推動形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。對在整改期間建立或修訂的各類規(guī)章制度,不斷修訂完善,鞏固整改成果。

        歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0750-8888520;郵政地址:鶴山市沙坪街道朗和路7號鶴山市檔案館辦公室,郵政編碼529700;電子郵箱:2246151675@qq.com。


        鶴山市檔案館黨支部

        2023年1月20日