今年以來，隨著國家一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的陸續(xù)出臺，我市積極應(yīng)對全球金融風(fēng)暴的沖擊，化解經(jīng)濟(jì)矛盾，全市消費(fèi)品市場運(yùn)行平穩(wěn)，保持增長態(tài)勢。1—9月實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額60.79億元，同比增長16.0%。
一、1-9月消費(fèi)品市場運(yùn)行的主要特點(diǎn)
（一）消費(fèi)品市場運(yùn)行平穩(wěn)，保持增長
今年1月，由于元旦和春節(jié)兩大傳統(tǒng)節(jié)日，全市消費(fèi)品市場活躍，當(dāng)月零售總額達(dá)7.17億元，同比增長19.1%，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。進(jìn)入2月份，隨著人們節(jié)后購買欲望的下降，消費(fèi)品市場增長出現(xiàn)低谷，零售總額只有5.97億元，同比增長15.6%。3、4月消費(fèi)品市場雖有增長，但保持緩慢的步伐。5、6月，在“五一”假期、端午節(jié)和“六一”兒童節(jié)等節(jié)日的拉動下，我市零售餐飲市場出現(xiàn)了上半年的消費(fèi)高峰。7、8月零售總額增速出現(xiàn)回落。9月由于中秋節(jié)、國慶節(jié)的影響，消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)60.79億元，增速回升。（見下表）
2009年1-9月社會消費(fèi)品零售總額增速表
單位：%
月 份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 |
增 速 | 19.1 | 15.6 | 15.7 | 15.8 | 16.4 | 16.7 | 16.3 | 15.0 | 16.0 |
（二）家電下鄉(xiāng)拉動農(nóng)村消費(fèi)增速快于城區(qū)
拉動農(nóng)村消費(fèi)，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要措施之一。隨著我市新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快及“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的穩(wěn)步推進(jìn)，“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”、“摩托車下鄉(xiāng)”等一系列拉動農(nóng)村消費(fèi)的政策的貫徹落實(shí)，農(nóng)村市場明顯活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，3-9月各類家電下鄉(xiāng)共計(jì)銷售1558臺(部)，實(shí)現(xiàn)銷售額293.68萬元。1-9月，全市城區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額37.05億元,同比增長13.9%；農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額23.75億元，同比增長19.4%，比城區(qū)增幅高出5.5個百分點(diǎn)，占社會消費(fèi)品零售總額的比重為39.06％。全市農(nóng)村市場增速快于城區(qū)市場，農(nóng)村市場逐漸成為拉動全市消費(fèi)的動力。
（三）批發(fā)業(yè)市場發(fā)展緩慢，零售業(yè)成交活躍
受金融危機(jī)的影響，部分批發(fā)企業(yè)受到較大沖擊，經(jīng)營困難、效益下降，影響我市批發(fā)業(yè)市場發(fā)展緩慢，1-9月實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額10.98億元，同比只增長0.2%。由于去年同期出現(xiàn)油荒，各社會油站都在中石化買成品油，中石化去年零售額基數(shù)大，所以今年限額以上批發(fā)企業(yè)零售額出現(xiàn)負(fù)增長。而消費(fèi)品市場需求總體較旺推動零售業(yè)成交活躍，我市上半年零售業(yè)的零售總額為33.93億元，同比增長23.3%，占全社會消費(fèi)品零售總額的55.8%，成為消費(fèi)品市場的主力軍。
（四）限額以下企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)拉動明顯
限額以下企業(yè)和個體戶是我市消費(fèi)品市場的重要組成部分。1-9月份，我市貿(mào)易業(yè)限額以下企業(yè)和個體戶實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額52.82億元，同比增長22.7%，占全市社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)86.89%，對全市社會消費(fèi)品零售總額增速起到絕對支撐作用。
（五）住宿餐飲業(yè)經(jīng)營紅火
在節(jié)假日的推動下，人們消費(fèi)觀念的升級，金融危機(jī)對我市住宿餐飲業(yè)的影響甚微，我市的住宿餐飲業(yè)經(jīng)營依然紅火，保持旺盛態(tài)勢。1-9月住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額14.76億元，同比增長15.6%，成為消費(fèi)市場的一大亮點(diǎn)。
二、影響消費(fèi)品市場主要因素和后期預(yù)計(jì)
（一）國家宏觀調(diào)控政策已經(jīng)開始發(fā)揮作用
去年年底以來，國家及各級政府相繼出臺的一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，有效遏制了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑的趨勢，已經(jīng)起到了增強(qiáng)信心、穩(wěn)定民心、刺激消費(fèi)的積極作用。1-9月全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入6.9億元，同比增長13.64%；規(guī)模以上總產(chǎn)值226.47億元，同比增長13.77%；新開工項(xiàng)目增多，投資完成額增長較快；市房地產(chǎn)市場強(qiáng)勁回升。經(jīng)濟(jì)社會良好的發(fā)展態(tài)勢成為消費(fèi)品市場較快發(fā)展的根本保障。
（二）城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提高
隨著逐年調(diào)高職工退休金、提高城鄉(xiāng)社保水平、擴(kuò)大社保面等一系列政策的實(shí)施，城鄉(xiāng)居民收入普遍增加，帶動消費(fèi)能力增長，消費(fèi)市場變得越來越活躍，推動社會消費(fèi)品零售總額較快增長。1-9月我市人均可支配收入11163元,增長11.2%。
在國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢逐步趨穩(wěn)，擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)等政策的促動下，我市消費(fèi)品市場后期走勢將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
三、發(fā)展消費(fèi)品零售市場的幾點(diǎn)建議
（一）積極穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè) 就業(yè)是民生之本，也是保持消費(fèi)品市場健康穩(wěn)定發(fā)展的基石。應(yīng)切實(shí)采取多種措施，減少失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，緩解金融危機(jī)對就業(yè)的沖擊。
（二）增加中低收入居民的收入和消費(fèi)能力 通過稅收等政策調(diào)節(jié)收入差距過大的問題，盡可能提高中低收入居民的收入水平和消費(fèi)能力，有效提升多數(shù)人的消費(fèi)能力。
（三）繼續(xù)開拓農(nóng)村消費(fèi)市場 在推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，做好“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”、“摩托車下鄉(xiāng)”等工作的同時，擴(kuò)大商品下鄉(xiāng)的范圍，提高財(cái)政補(bǔ)貼的力度，積極引導(dǎo)農(nóng)村熱點(diǎn)消費(fèi)商品的升級換代。
（四）進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境 加大市場規(guī)范、整治力度，大力整頓市場秩序，加強(qiáng)促進(jìn)消費(fèi)發(fā)展的法規(guī)制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，讓廣大群眾放心消費(fèi)。
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