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| 單位：鶴山市財政局 | 填表日期：2018年9月28日 | |||||
| 序號 | 權(quán)力類別 | 重大行政執(zhí)法決定事項名稱 | 重大行政執(zhí)法決定實施依據(jù) | 監(jiān)督電話 | 實施機構(gòu) | 備注 |
| 1 | 行政許可 | 設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批 | 1.《中華人民共和國會計法》(2017年修訂)第三十六條。 2.《廣東省人民政府第三輪行政審批事項調(diào)整目錄（第三批）》(2008年粵府令第125號)。 3.《代理記賬管理辦法》(2016年財政部令80號)第三條。 | 0750-8812352 | 鶴山市財政局監(jiān)督檢查辦公室 | |
| 2 | 行政處罰 | 對政府采購評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第七十五條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 3 | 行政處罰 | 對代理記賬機構(gòu)在辦理業(yè)務(wù)中違反會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，造成委托人會計核算混亂、損害國家和委托人利益的行為的行政處罰。 | 1.《代理記賬管理辦法》(2016年財政部令第80號)第二十二條。 | 0750-8812352 | 鶴山市財政局監(jiān)督檢查辦公室 | |
| 4 | 行政處罰 | 對偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告，尚不構(gòu)成犯罪；隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，尚不構(gòu)成犯罪的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國會計法》(2017年)第四十三、四十四條。 | 0750-8812352 | 鶴山市財政局監(jiān)督檢查辦公室 | |
| 5 | 行政處罰 | 授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告，尚不構(gòu)成犯罪的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國會計法》(2017年)第四十五條。 | 0750-8812352 | 鶴山市財政局監(jiān)督檢查辦公室 | |
| 6 | 行政處罰 | 對采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的；不首先在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息，或者不在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息的；政府采購信息內(nèi)容明顯違反本辦法規(guī)定的；在兩個以上政府采購信息指定發(fā)布媒體上公告同一信息的實質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的；未按規(guī)定期限公告信息的行為的行政處罰。 | 1.《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)第三十條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 7 | 行政處罰 | 對參加政府采購評審工作的人員收受供應(yīng)商及有關(guān)單位的財物或者牟取利益，向外泄露評審情況和參與政府采購活動所獲取的國家秘密、商業(yè)秘密的行為的行政處罰 | 1.《廣東省實施＜中華人民共和國政府采購法＞辦法》(2009年)第六十八條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 8 | 行政處罰 | 對單位或相關(guān)人員不依法設(shè)置會計賬簿，私設(shè)會計賬簿，未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定，以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定，隨意變更會計處理方法，向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致，未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣，未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失，未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況，任用會計人員不符合《會計法》規(guī)定的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國會計法》(2017年)第四十二條。 | 0750-8812352 | 鶴山市財政局監(jiān)督檢查辦公室 | |
| 9 | 行政處罰 | 對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通，在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況，開標前泄露標底的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法》(2014修正)第七十二條。 2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第六十六條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 10 | 行政處罰 | 對采購人、采購代理機構(gòu)違反政府采購法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法》(2014修正)第七十六條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 11 | 行政處罰 | 對供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標、成交，采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商，與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通，向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益，在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判，拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況，向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益，中標或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同，未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，將政府采購合同轉(zhuǎn)包，提供假冒偽劣產(chǎn)品，擅自變更、中止或者終止政府采購合同的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法》(2014修正)第七十七條。 2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第七十二條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 12 | 行政處罰 | 對供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第七十三條。 2.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號2017年)第三十七條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局監(jiān)督檢查辦公室 | |
| 13 | 行政處罰 | 對供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標文件或者響應(yīng)文件、按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標文件或者響應(yīng)文件，供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容、事先約定由某一特定供應(yīng)商中標、成交、商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交，屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動，供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法》(2014修正)第七十二、七十七條。 2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第七十四條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 14 | 行政處罰 | 對采購人、采購代理機構(gòu)在招標活動中設(shè)定最低限價，未按照規(guī)定進行資格預(yù)審或者資格審查、對開標評標活動進行全程錄音錄像、進行開標和組織評標、退還投標保證金，違反《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定確定招標文件售價、進行重新評審或者重新組建評標委員會進行評標，擅自終止招標活動，開標前泄露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者其他可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標情況，未妥善保存采購文件，采購代理機構(gòu)及其分支機構(gòu)在所代理的采購項目中投標或者代理投標、為所代理的采購項目的投標人參加本項目提供投標咨詢，其他違反《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》規(guī)定的情形的行為的行政處罰 | 1.《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號2017年)第七十八條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 15 | 行政處罰 | 對采購人、采購代理機構(gòu)拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，對質(zhì)疑不予答復(fù)或者答復(fù)于事實明顯不符并不能作出合理說明，拒絕配合財政部門處理投訴事宜的行為的行政處罰 | 1.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號2017年)第三十六條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 16 | 行政處罰 | 對采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用公開招標方式而擅自采用其他方式采購，擅自提高采購標準，以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇，在招標采購過程中與投標人進行協(xié)商談判，中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應(yīng)商簽訂采購合同，拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查，未依照政府采購法及其實施條例規(guī)定的方式實施采購，未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項目信息、從政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家，未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策、組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收，違反政府采購法實施條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無法組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收或者國家財產(chǎn)遭受損失，非法干預(yù)采購評審活動，采用綜合評分法時評審標準的分值設(shè)置未與評審因素的量化指標相對應(yīng)，對供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理，通過對樣品進行檢測、對供應(yīng)商進行考察等方式改變評審結(jié)果的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法》(2014修正)第七十一條。 2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第六十六、六十八條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 17 | 行政處罰 | 對采購人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第七十條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 18 | 行政處罰 | 對政府采購評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避，收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第七十五條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 19 | 行政處罰 | 對采購人在招標活動中未按照規(guī)定編制采購需求，向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)，未在規(guī)定時間內(nèi)確定中標人，向中標人提出不合理要求作為簽訂合同條件的行為的行政處罰 | 1.《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號2017年)第七十七條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 20 | 行政處罰 | 對評標委員會及其成員在招標活動中確定參與評標至評標結(jié)束前私自接觸投標人，除《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第五十一條規(guī)定情形外接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或說明，違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見，對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分，在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行，記錄復(fù)制或者帶走任何評標資料，其他不遵守評標紀律的行為的行政處罰 | 1.《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號2017年)第八十一條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 21 | 行政處罰 | 對采購人或者采購代理機構(gòu)在招標投標信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投標人的；公告的信息不真實，有虛假或者欺詐內(nèi)容的行為的行政處罰。 | 1.《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)第三十條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 22 | 行政處罰 | 對集中采購機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全、對依法應(yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離，將集中采購項目委托其他采購代理機構(gòu)采購，從事營利活動，未配備必要的采購工作人員或者配備的采購工作人員不具備任職條件，未按規(guī)定對采購工作人員進行培訓(xùn)、考核，采購價格明顯高于市場平均價格或者質(zhì)量不符合采購需求且不能合理說明理由，故意拖延或者拒絕代理政府集中采購事宜，違反規(guī)定收取采購代理費的行為的行政處罰 | 1.《廣東省實施＜中華人民共和國政府采購法＞辦法》(2009年)第六十七條。 2.1《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第六十九條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 23 | 行政處罰 | 對采購代理機構(gòu)在代理政府采購業(yè)務(wù)中違法行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法》(2014修正)第七十八條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 24 | 行政處罰 | 對集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中，虛報業(yè)績、隱瞞事實情況的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法》(2014修正)第八十二條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 25 | 行政處罰 | 對采購人未按照規(guī)定編制政府采購實施計劃或者未按照規(guī)定將政府采購實施計劃報本級人民政府財政部門備案，將應(yīng)當(dāng)進行公開招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標，未按照規(guī)定在評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組推薦的中標或者成交候選人中確定中標或者成交供應(yīng)商、公告政府采購合同、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，政府采購合同履行中追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的采購金額超過原合同采購金額10%，擅自變更、中止或者終止政府采購合同，未按照規(guī)定時間將政府采購合同副本報本級人民政府財政部門和有關(guān)部門備案的行為的行政處罰 | 1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第六十七條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 26 | 行政檢查 | 對政府采購活動的監(jiān)督檢查 | 1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第六十三條。 2.《廣東省實施＜ 中華人民共和國政府采購法＞辦法》第五十八、五十九、六十二條。 3.《中華人民共和國政府采購法》(2014修正)第五十九、六十五條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 27 | 行政檢查 | 對非稅收入進行監(jiān)督檢查 | 1.《行政事業(yè)性收費和政府性基金年度稽查暫行辦法》(財綜〔2002〕38號)第三條。 | 0750-8812236 | 鶴山市財政局綜合股 | |
| 28 | 行政檢查 | 對代理記賬機構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況的監(jiān)督檢查 | 1.《代理記賬管理辦法》(2016年財政部令第80號)第十六條。 | 0750-8812252 | 鶴山市財政局監(jiān)督檢查辦公室 | |
| 29 | 行政檢查 | 對市縣財政部門轉(zhuǎn)移支付資金使用情況進行檢查 | 1.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(粵府〔2014〕31號)。 2.《中華人民共和國預(yù)算法》(2014年修正)相關(guān)規(guī)定。 3.《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理試行辦法的通知》(粵府〔2016〕86號)。 4.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省財政廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(粵府辦〔2009〕93號)。 | 0750-8812352 | 鶴山市財政局監(jiān)督辦公室 | |
| 30 | 行政檢查 | 對國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查 | 1.《中華人民共和國會計法》(2017年修訂)第三十二條、第三十三條。 | 0750-8812352 | 鶴山市財政局監(jiān)督檢查辦公室 | |
| 31 | 行政檢查 | 對全省財政票據(jù)監(jiān)（印）制、申領(lǐng)、使用、管理等情況監(jiān)督檢查工作 | 1.《財政票據(jù)管理辦法》(2012年財政部令第70號)第三十六條、三十七條、三十八條、三十九條。 | 0750-8812316 | 鶴山市財政局綜合股 | |
| 32 | 行政檢查 | 對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理情況進行檢查 | 1.《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第84號)。 | 0750-8812310 | 鶴山市財政局農(nóng)業(yè)股 | |
| 33 | 行政檢查 | 監(jiān)督國際金融組織和外國政府貸款項目實施情況 | 1.《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》(2016年財政部令第85號)第五十三條。 2.《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省財政廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》(粵府辦〔2009〕93號)。 | 0750-8812313 | 鶴山市財政局外經(jīng)金融股 | |
| 34 | 行政檢查 | 對會計機構(gòu)負責(zé)人（會計主管人員）是否具備法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的任職資格的檢查監(jiān)督 | 1.《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》(2001年財政部令第10號)第十四條。 | 0750-8812352 | 鶴山市財政局監(jiān)督辦公室 | |
| 35 | 行政檢查 | 對采購代理機構(gòu)監(jiān)督檢查 | 1.《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號)第十九條。 2.《廣東省實施＜ 中華人民共和國政府采購法＞辦法》第五十八、六十一條。 3.《中華人民共和國政府采購法》(2014修正)第五十九、六十五條。 4.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第六十三、六十四條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 36 | 其他 | 非營利組織免稅資格認定審核 | 1.《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》(財稅〔2018〕13號)第二條第二款。 | 0750-8812323 | 鶴山市財政局法規(guī)稅政股 | |
| 37 | 其他 | 財政票據(jù)的監(jiān)制、審驗 | 1.《財政票據(jù)管理辦法》(2012年財政部令第70號)第四條、第九條。 | 0750-8812236 | 鶴山市財政局綜合股 | |
| 38 | 其他 | 不良行為記錄 | 1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》(2015年國務(wù)院令第658號)第六十三條、第七十三條。 2.《政府采購質(zhì)疑投訴辦法》(2017年財政部令第94號)第三十七條。 | 0750-8812296 | 鶴山市財政局政府采購管理股 | |
| 39 | 其他 | 財政票據(jù)銷毀審核 | 1.《財政票據(jù)管理辦法》(2012年財政部令第70號)第四條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條。 | 0750-8812236 | 鶴山市財政局綜合股 | |
| 40 | 其他 | 財政票據(jù)領(lǐng)用資格審核核準 | 1.《財政票據(jù)管理辦法》(2012年財政部令第70號)第四條、第十八條、第十九條。 | 0750-8812236 | 鶴山市財政局綜合股 | |
| 41 | 其他 | 財政票據(jù)的領(lǐng)用審核、核銷等 | 1.《財政票據(jù)管理辦法》(2012年財政部令第70號)第四條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十二條。 | 0750-8812236 | 鶴山市財政局綜合股 | |
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