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政府采購供應商未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同的

1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條第（三）項：供應商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：（三）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；
2.《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第五十四條第（一）項：成交供應商有下列情形之一的，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的。

符合下列情形之一的，可以不予處罰：（一）有證據(jù)證明供應商未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同非供應商主動作出，主觀上不存在過錯；（二）相關合同未對采購文件確定的事項作出實質性修改，情節(jié)輕微，及時改正，不影響政府采購活動的正常進行，沒有造成危害后果的。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

批評教育；責令整改，及時跟蹤后續(xù)整改情況；加強日常監(jiān)督。

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政府采購供應商與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的

《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第五十四條第（一）項：成交供應商有下列情形之一的，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：（一）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的。

符合下列情形之一的，可以不予處罰：（一）有證據(jù)證明供應商與采購人另行訂立協(xié)議的行為非供應商主動作出，主觀上不存在過錯；（二）另行訂立的協(xié)議尚未履行，情節(jié)輕微并及時改正，沒有造成危害后果的。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

批評教育；責令整改，及時跟蹤后續(xù)整改情況；加強日常監(jiān)督。

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政府采購供應商拒絕履行合同義務的

《政府采購非招標采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第五十四條第（三）項：成交供應商有下列情形之一的，責令限期改正，情節(jié)嚴重的，列入不良行為記錄名單，在1至3年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：（三）拒絕履行合同義務的。

符合下列情形之一的，可以不予處罰：（一）有證據(jù)證明政府采購供應商主觀上不存在過錯，確因客觀因素不能履行合同義務；（二）情節(jié)輕微且供應商能夠積極主動采取措施及時改正，沒有造成危害后果的。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

批評教育；責令整改，及時跟蹤后續(xù)整改情況；加強日常監(jiān)督。

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政府采購供應商將政府采購合同轉包的

《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條第（四）項：供應商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任：（四）將政府采購合同轉包。

符合下列情形的，可以從輕處罰：轉包合同能夠滿足招標文件各項要求，符合中標人投標文件各項響應情況，且轉包合同履約情況得到采購人認可，同時供應商能夠積極主動消除或者減輕違法行為危害后果的。

《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條：當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；（三）主動供述行政機關尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。

處以采購金額千分之五的罰款，列入不良行為記錄名單，在一年內禁止參加政府采購活動。有違法所得的，并處沒收違法所得。

批評教育；責令整改，及時跟蹤后續(xù)整改情況；加強日常監(jiān)督。