為貫徹落實《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》（國家發(fā)展改革委等八部委令第16號），維護我市招標投標領域公平競爭市場秩序，推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展，現(xiàn)公開征集我市招標投標領域違反公平競爭有關規(guī)定的線索。有關事項公告如下：
一、征集內容
行政機關和具有管理公共事務職能的組織制定的招標投標領域涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策文件以及具體政策措施是否存在排除、限制競爭情形。
二、征集范圍
1.為招標人指定招標代理機構或者違法限定招標人選擇招標代理機構的方式；
2.為招標人指定投標資格、技術、商務條件；
3.為招標人指定特定類型的資格審查方法或者評標方法、具體的資格審查標準或者評標標準、評標委員會成員；
4.對于已經(jīng)納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺體系的電子交易系統(tǒng)，限制招標人自主選擇；
5.強制招標人或者招標代理機構選擇電子認證服務；
6.為招標人或者招標代理機構指定特定交易工具；
7.為招標人指定承包商（供應商）預選庫、資格庫或者備選名錄等；
8.要求招標人依照本地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)品名單、優(yōu)先采購產(chǎn)品名單等地方性扶持政策開展招標投標活動；
9.對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務，要求經(jīng)營主體在參與投標活動前取得行政許可；
10.要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設立分支機構、繳納稅收社?；蛘吲c本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體、取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項、取得特定行業(yè)組織成員身份；
11.要求經(jīng)營主體取得培訓合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關證書；
12.根據(jù)經(jīng)營主體取得業(yè)績的區(qū)域、所有制形式、投標產(chǎn)品的產(chǎn)地、規(guī)模、注冊地址、注冊資金、市場占有率、負債率、凈資產(chǎn)規(guī)模等設置差異性得分；
13.根據(jù)聯(lián)合體成員單位的注冊地址、所有制形式等設置差異性得分；
14.為招標人指定定標方法、定標單位或者定標人員；
15.將定標權交由招標人或者其授權的評標委員會以外的其他單位或者人員行使；
16.規(guī)定直接以抽簽、搖號、抓鬮等方式確定合格投標人、中標候選人或者中標人；
17.在信用信息記錄、歸集、共享等方面對不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營主體作出區(qū)別規(guī)定；
18.對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質、資格、業(yè)績等采用不同信用評價標準；
19.根據(jù)經(jīng)營主體的所在地區(qū)或者所有制形式采取差異化的信用監(jiān)管措施；
20.沒有法定依據(jù)，限制經(jīng)營主體參考使用信用評價結果的自主權；
21.規(guī)定招標投標交易服務機構行使審批、備案、監(jiān)管、處罰等具有行政管理性質的職能；
22.強制非公共資源交易項目進入公共資源交易平臺交易；
23.對能夠通過告知承諾和事后核驗核實真?zhèn)蔚氖马棧瑥娭仆稑巳嗽谕稑谁h(huán)節(jié)提供原件；
24.在獲取招標文件、開標環(huán)節(jié)違法要求投標人的法定代表人、技術負責人、項目負責人或者其他特定人員到場；
25.限制招標人依法收取保證金；
26.要求經(jīng)營主體繳納除投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金以外的其他保證金，限定繳納保證金的形式，要求從特定機構開具保函（保險）；
27.在招標文件之外設定保證金退還的前置條件；
28.其他排除、限制競爭的情形。
三、征集方式及有關要求
征集時間為本公告公布之日起至12月31日。為保障征集工作有序開展，只接受來信、電子郵件兩種途徑的問題線索。
舉報郵箱：hssfzggj@jiangmen.gov.cn
來信地址：廣東省江門市鶴山市沙坪街道人民路60號鶴山市發(fā)展和改革局投資管理股（郵編：529700）
歡迎社會各界積極提供招標投標市場壁壘線索。問題線索的提供須說明相關問題發(fā)生的具體時間、項目名稱、違法違規(guī)等具體內容，并附相關證據(jù)資料。對征集到的有效問題線索，我們將及時匯總整理，并按照部門職責分工及時轉交有關行政監(jiān)督部門調查、核實，依法進行處理。
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