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市編辦：

根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》要求，現(xiàn)將我局2017年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下：

一、基本情況

（一）現(xiàn)有事項及辦理情況。2017年，我局共有行政許可事項數(shù)量為26大項（含18個子項目），全部納入《鶴山市行政許可事項目錄（2017年版）》，其中19項進入鶴山市網(wǎng)上辦事大廳，12項進駐市行政服務中心（部分事項因涉及特殊行業(yè)，根據(jù)省公安廳和江門市公安局文件要求，暫無進駐服務大廳和行政服務中心）；去年我局行政許可申請量205249件，其中受理量205243件、不予受理量6件；行政許可辦結量205243件，其中審批同意量204284件、審批不同意量5件、轉報辦結量46238件。

（二）委托制改革情況。我局2017年承接江門市行政審批委托事項數(shù)量方面為零；由于江門市局和我局在很多事項辦理方面均使用同一業(yè)務系統(tǒng)申請辦理，承接能力較好，特別是“邑微警”平臺開通使用，促進今后上下級各項業(yè)務承接交流。

（三）依法實施情況。我局各單位嚴格遵守相關的法律法規(guī)辦理行政許可事項審批，對事項規(guī)定的審批權限、范圍、程序、條件由各業(yè)務單位負責辦理，法制室統(tǒng)籌審核，定期開展檢查監(jiān)督，對已經(jīng)失效的行政許可配套規(guī)范性文件進行清理上報，落實整改。對各業(yè)務單位相關事項的法定辦結期限、承諾辦結期限、實際平均辦結時間進行審核，提醒各單位嚴格按照法律法規(guī)以及上級公安機關的要求落實辦理期限。

（四）公開公示情況。我局根據(jù)市政府要求，在系統(tǒng)上主動公開公示各類事項的實施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標準、申請材料及辦法、收費標準、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息的方式、范圍等情況，結合相關法律法規(guī)以及上級文件要求，對系統(tǒng)內各項目跟進修改和通報處理。同時主動通過網(wǎng)絡推介、現(xiàn)場活動以及廣場咨詢活動等，向群眾公開公示各類事項辦理信息。

（五）推行標準化情況。2017年我局戶政、出入境、車管所和“邑微警”等窗口單位，自行組織編印《業(yè)務手冊》和《辦事指南》提供辦事群眾18000多份；我局嚴格按照各類行政許可事項申請條件、申請材料、辦理時限、受理范圍等辦理，去年在服務粵港澳大灣區(qū)建設中，我局戶政落實省公安廳服務粵港澳大灣區(qū)建設18項舉措中的第十四項舉措（實行大灣區(qū)9市引進高層次人才落戶手續(xù)5天內辦結。引進高層次人才辦理落戶手續(xù)，由粵港澳大灣區(qū)9市縣級公安機關戶政辦證窗口直接受理、審核，對材料齊全的，在5個工作日內完成審核手續(xù)，簽發(fā)準予遷入證明）；全年在清理規(guī)范行政許可中介服務中，無發(fā)現(xiàn)有特殊情況。

（六）創(chuàng)新方式情況。我局出入境大隊對中外公民的出入境申請，以下放審批權限、簡化手續(xù)為切入點，提高辦事效率，規(guī)范證件簽發(fā)，特別是圍繞粵港澳融合和粵港澳人才改革試驗區(qū)和自貿區(qū)建設，不斷優(yōu)化粵港澳商務人員入出境的便利舉措；交警大隊車管所已推出機動車年審“5+1”工作模式，增加周六為工作時間，方便群眾上門辦理；3月下旬江門公安“邑微警”隆重上線，我局隨即啟動“邑微警”網(wǎng)上服務平臺，至今有17項可網(wǎng)上辦理類業(yè)務（行政許可事項3項、“邑門式”公共服務事項10項，邊防業(yè)務3項，以及無犯罪記錄證明業(yè)務）。

（七）監(jiān)督管理情況。我局監(jiān)督室結合日常警務監(jiān)督工作，對各窗口部門辦理群眾事項進行監(jiān)督，法制室牽頭網(wǎng)上系統(tǒng)檢測，提醒各業(yè)務單位定期更新；2017年來，我局對從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)情況出現(xiàn)；信訪室和網(wǎng)上輿情沒有收到有關于民警辦理事項投訴情況。

（八）實施效果情況。通過優(yōu)化和規(guī)范事項審批流程，方便了群眾辦理，提前預備上交，以最少的跑動次數(shù)辦理好申請事項；由于推行網(wǎng)上辦事時間不長，一些年紀較大、行動不便或者缺乏網(wǎng)絡應用能力的群眾依賴現(xiàn)場咨詢溝通，更樂意到現(xiàn)場辦理；行政許可工作大大提升群眾對我局工作的認可度和滿意度，在2017年人民群眾對公安工作滿意度考核中，我局在江門市四市三區(qū)中排名第一。

二、存在問題和困難

（一）網(wǎng)上辦理群眾知曉率較低；

（二）網(wǎng)上提供的個別資料難辨真?zhèn)危€要實地檢驗審核；

（三）個別事項群眾反映網(wǎng)上辦理溝通聯(lián)系比較困難，很多特殊情況說不清，還是現(xiàn)場問話比較放心；

三、下一步工作措施及有關建議

 （一）根據(jù)去年網(wǎng)上實際操作較少情況，加強內部單位業(yè)務培訓，完善系統(tǒng)各項事項申報內容；

（二）結合線上線下活動，積極向群眾宣傳推開，積極聯(lián)系群眾，做好服務工作；

（三）個別事項由于相關法律法規(guī)和文件調整，主動聯(lián)系部門申報更新和撤銷。

                               鶴山市公安局   

                              2018年3月28日