在龍口鎮(zhèn)2019年度總結大會上的講話
鄧志華
同志們：
今天，我們在此召開年終總結大會，主要是總結一年來的工作，展望新一年的發(fā)展。過去一年，我們全鎮(zhèn)上下團結攻堅、各司其職、排除萬難，順利完成了市下達的各項考核目標任務，得到了市委市政府的充分肯定。在此，我謹代表鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府向鎮(zhèn)政府、村（居）委會、各所站部門全體工作人員以及為龍口發(fā)展作出應有貢獻的企業(yè)表示衷心的感謝，并向剛才受到表彰的年度先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！下面，我首先總結一下2019年全鎮(zhèn)的工作情況。
一、筑牢黨建堡壘
黨建工作逐步夯實。一是深入開展省委巡視反饋意見整改及“不忘初心、牢記使命”主題教育。以上率下，通過“帶學與督學”“宣講和研討”“集中學和自學”三結合的方式，把學習教育延伸至基層“最后一公里”；主動建立問題清單，堅持邊學邊查邊改，解決了鄉(xiāng)村振興、環(huán)保攻堅戰(zhàn)、民生工程項目等一系列薄弱環(huán)節(jié)存在的“老大難”問題，在抓落實中見作為。二是率先全面鋪開農村基層組織向上級黨組織報告制度，強化黨組織在農村的領導核心作用。三是全面完成軟弱渙散村黨組織整頓。堯溪、霄南、青文等村黨組織整頓成效明顯，在今年11月份順利通過市的檢查驗收。其中，堯溪、霄南兩村新黨群服務中心建成并投入使用；堯溪村“頭雁工程”培育出成果，村黨組織書記順利完成新老交接；霄南坑尾村、青文珠江村順利完成村民小組補選工作，通過建章立制，規(guī)范各村組“三資”管理。四是扎實推進“頭雁工程”培養(yǎng)。選拔13名村級后備干部到鎮(zhèn)機關部門“上掛”跟班學習，切實提高農村干部隊伍的整體素質，下半年推選3名后備干部擔任村黨組織書記。
廉政建設框架逐步構成。建成江門首個鎮(zhèn)級廉政檔案室，進一步加強對全鎮(zhèn)干部的日常監(jiān)督管理，防止“小微權力”任性。積極履行監(jiān)督職能，組織紀委巡察組到霄南村委會開展“巡查巡訪”工作，約談各村小組干部，嚴把不正之風和腐敗問題。加強紀律建設，健全鎮(zhèn)委主要領導約談機制，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，逐級開展黨內談話，成效顯著。
二、堅持走高質量發(fā)展之路
經濟發(fā)展穩(wěn)中有進。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長14%，裝備制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長53%，財政收入1.2億元，固定資產投資完成11.0319億元,工業(yè)技改完成1.627億元。成功申報2家高新技術企業(yè)和新增6家科技型小微企業(yè)，完成企業(yè)研發(fā)經費支出5800萬元，高新技術產品產值占規(guī)上工業(yè)總產值40%。
投資形勢穩(wěn)定向好。今年成功簽約柏拉圖科技、中順倉儲、金菲達化工、東源食品、豪頂建材等9個項目，總投資超10億元。此外，還儲備了華電熱電、高鶴工業(yè)氣體空分、威譽印刷機械、合興油脂等多個優(yōu)質意向項目，投資總額超30億元。
零地招商繼續(xù)發(fā)力。今年，我鎮(zhèn)再成功盤活順源科技、四維建材、鑫奇電器、新科達等共183畝的地塊，引入柏拉圖創(chuàng)新科技、富泰康金屬制品、華兆智能家居、金菲達化工、進步新材料等項目再發(fā)展。實施增減掛鉤面積94.48畝，密鑼緊鼓開展第三期增減掛鉤工程，為往后我鎮(zhèn)項目落地提供有效的土地支持。
扎實打造化工產業(yè)園。江門市（鶴山）精細化工產業(yè)園作為我鎮(zhèn)“造平臺、強實業(yè)”的工作重心，是我市目前唯一一個符合規(guī)劃且資質具備的危險化學品生產、儲存、經營化工區(qū)域。目前，園區(qū)的市政供水、供氣、供電、通信設施已完善。下一步，我鎮(zhèn)將加快謀劃園區(qū)擴容工作，強力推進園區(qū)基礎配套功能設施建設。
三、立足定位完善功能
城鎮(zhèn)功能逐步完善。編制完成《鶴山市龍口鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035年）》。完成舊圩鎮(zhèn)龍騰路、金華路、興華街的改造以及舊水廠公園建設工程，提升了中心城鎮(zhèn)的景觀和人居環(huán)境；改造龍口大道龍口橋路口，并鋪設交通信號燈，極大地保障了省道的出行安全；新增并升級轄區(qū)21個候車亭，方便群眾出行。
宜游龍口逐步成型。龍口花卉現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園順利通過江門市市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園認定；霄南成功入選廣東省文化和旅游特色村，再次成功舉辦第四屆鮮卑文化牛肉美食節(jié)暨啤酒嘉年華，全年共計接待參觀游客2萬余人次。不斷加緊完善霄南村的旅游配套設施，積極創(chuàng)建國家級AAA景區(qū)。
四、全面鋪開鄉(xiāng)村振興建設
推進人居環(huán)境整治。完成全鎮(zhèn)15條行政村村莊規(guī)劃編制，81座農村新（改）建公廁全部投入使用。扎實開展村莊清潔行動，全年共清理農村生活垃圾超200噸。建立龍口籍科級領導職務以上干部參與共建的人居環(huán)境整治層級互動工作制度，充分發(fā)揮老干部、老黨員、老教師等新鄉(xiāng)賢的力量，協(xié)助鎮(zhèn)、村開展人居環(huán)境整治工作。推進那白、粉洞、霄南和松崗四個農村垃圾分類試點示范村建設。高標準完成“三清三拆三整治”，修建青文公園、堯溪公園以及體育文化基礎設施等，打造青文、協(xié)華、堯溪、三鳳4個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村。
鞏固扶貧成果。全鎮(zhèn)108戶扶貧對象實現(xiàn)100%穩(wěn)定脫貧。為13戶精準扶貧戶安裝市政自來水工程，保證其飲水安全。“光伏扶貧”和“產業(yè)扶貧”全年共實現(xiàn)分紅10.47萬元。興龍工業(yè)區(qū)扶貧廠房項目建設進度理想，預計明年年中可投入使用。
打造文明鄉(xiāng)風。在霄南建成“榕樹下的課堂”大型戶外主題文化公園，樹良好鄉(xiāng)風形象。在霄南、三鳳、青文等村設計美麗鄉(xiāng)村文化墻繪，展示農村的新生活新氣象新風貌。完成全鎮(zhèn)15個村委會的鄉(xiāng)村文明“十個一”建設，推動社會主義核心價值觀進農村。
五、完善社會治理體系
民生保障持續(xù)改善。一是補齊教育短板。開辦金崗公辦幼兒園，有效解決我鎮(zhèn)金崗片區(qū)幼兒就讀問題；升級改造協(xié)華小學、龍口中學運動場以及金崗小學電腦室設備，改善學校辦學條件；重新調整幼兒園和中小學建設規(guī)劃布局，保障義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。二是醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高。順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建評估。三是完成四堡灌區(qū)南北渠修復工程和堯溪排澇渠三面光修復，提高農村洪澇季節(jié)的抗災能力。四是建成農村“四好公路”3.82公里，覆蓋那白、青文、三鳳、堯溪和沙云五個村委會共七條自然村，有效改善“行路難”。
生態(tài)環(huán)境日益改善。打好藍天攻堅戰(zhàn)。加大企業(yè)偷排打擊力度，落實24小時巡查偷排工作機制；完成13家“散亂污”企業(yè)（場所）的綜合整治任務，落實轄區(qū)內2家家具企業(yè)和9家固體廢物重點生產單位的環(huán)境專項執(zhí)法整治，推動空氣質量穩(wěn)定好轉。加強水環(huán)境治理，落實青文大水圳和龍口河（五福段）清淤工程，確保河溝生態(tài)健康發(fā)展；根據龍口實際逐步推行“塘長制”，全面提升龍口河水質。
社會風氣持續(xù)改善。深入推進掃黑除惡專項斗爭，全年共排查發(fā)現(xiàn)涉黑惡線索29條，已處置辦結27條，辦結率為93%。創(chuàng)新法制宣傳教育，打造“親子共讀掃黑除惡宣傳單” 等活動，動員群眾積極檢舉揭發(fā)。加大信訪法治化建設和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，積極化解各類社會矛盾和歷史遺留問題。安全生產形勢總體平穩(wěn)，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生較大以上事故。
同時，人大、政協(xié)積極履行職能，人大監(jiān)督質量不斷提高。不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨的群團工作全面加強。
在肯定成績的同時，我們更應清醒地看到目前工作中還存在的差距和不足：一是財稅收入增長乏力，增速較慢；二是工業(yè)平臺還不夠大，產業(yè)結構不夠合理；三是先進裝備制造業(yè)基礎量少質弱，未能形成產業(yè)集聚；四是教育資源布局有待調整，鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生水平有待提升；五是河長制和農村人居環(huán)境整治等方面仍有短板。對此，我們將高度重視，努力完善舉措，彌補短板，讓全鎮(zhèn)人民感受到實實在在的成效和發(fā)展變化！
同志們，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，我們肩負著實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的偉大歷史任務。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央經濟工作會議精神，認真落實習近平總書記關于粵港澳大灣區(qū)建設重要論述和對廣東重要講話、重要指示批示精神，貫徹落實省委十二屆九次全會、江門市委十三屆十一次全會和市委十二屆十一次全會工作部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，對接融入和服務“雙區(qū)”發(fā)展，搶抓機遇，主動作為，著力抓好“強實業(yè)、改舊城、興旅游、護生態(tài)、惠民生”的核心工作，推動高質量發(fā)展，加強黨的領導和黨的建設，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，譜寫灣區(qū)現(xiàn)代化城建設新篇章，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。為此，我們將抓好以下幾個方面的工作：
一、全力提升黨建引領力
打造本土特色黨建品牌。一是完成青文紅色村建設，整合金崗戰(zhàn)斗、金崗會師、協(xié)華簡師起義等紅色革命歷史素材，打造“最接地氣”的黨員學習教育陣地，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展動能。二是嚴格執(zhí)行黨內組織生活制度。以行政村的文明實踐站為依托，以“支部主題黨日+”為載體，用好用活“榕樹下的課堂”，讓組織生活真正融入黨員的日常生活，增強組織生活的吸引力，推進全面從嚴治黨向基層延伸。三是扎實推進江門市“三個三”基層黨建品牌示范工程創(chuàng)建，選取堯溪、青文、三鳳、中七、湴蓼等村創(chuàng)建基層黨建示范村。四是結合龍口花卉產業(yè)特色，打造“黨建+農業(yè)”特色品牌。
構建法治廉潔政治生態(tài)。不斷鞏固擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實做好省委巡視整改“后半篇文章”。持續(xù)加強黨風廉政建設，切實維護群眾利益,查處懲治發(fā)生在群眾身邊的不正之風,嚴查黨員干部“不作為、慢作為、亂作為”;堅決遏制形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，倒逼黨員干部“反四風”、轉作風、樹新風；強化重點領域和重大環(huán)節(jié)防控，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
二、全力推動新時代龍口經濟高質量發(fā)展
推動產業(yè)平臺提質發(fā)展。積極盤活和氏實業(yè)、華迅實業(yè)、新明興、朗捷床墊等閑置廠房，騰出用地和環(huán)境容量，引進優(yōu)質項目提高現(xiàn)有資源的利用率。大力推進江門市(鶴山)精細化工產業(yè)園建設，完善產業(yè)園基礎配套功能設施，力爭2020年3月順利通過省的驗收，取得省政府認可的“門票”；加快園區(qū)擴容工作進度，做到高起點規(guī)劃、高標準招商、高水平運營。
推動目標產業(yè)聚集發(fā)展。主動承接粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)特別是深圳的產業(yè)外溢，依托“一產帶五鎮(zhèn)”物流產業(yè)帶，圍繞江門市(鶴山)精細化工產業(yè)園建設以及機械裝備制造業(yè)、新材料產業(yè)、食品藥品產業(yè)、物流配套產業(yè)的規(guī)劃布局，著力引進億元以上優(yōu)質項目，打造龍口經濟發(fā)展新引擎。
主動服務提高效益。持續(xù)開展“暖企業(yè)、促投資”行動，支持東源食品等傳統(tǒng)企業(yè)做大做強；及時了解德柏包裝、精聯(lián)印刷等一批外貿進出口規(guī)上企業(yè)的生產經營情況，落實好各項外貿扶持政策，努力穩(wěn)住外貿。全力協(xié)助晟俊新材料、柏拉圖科技、金菲達化工以及新簽約的中順倉儲、豪頂建筑材料、明迪汽車配件等項目，確保2020年動工建設。繼續(xù)服務好朗騰實業(yè)、晟然絕緣材料、協(xié)揚機械、富成金屬等在建項目，爭取2020年完成基建并進入裝機階段。推動厚威包裝、道和然環(huán)?？萍肌⑻﹨R環(huán)?？萍嫉软椖垦b機試產，產生稅源。
三、全力打造大灣區(qū)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)
突出規(guī)劃引領。以《鶴山市推進粵港澳大灣區(qū)建設實施方案》和《鶴山市龍口鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018-2035年）》為統(tǒng)領，充分用好沿古崖線生態(tài)文旅產業(yè)帶和珠西物流中心建設等有利條件，針對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)公共基礎服務設施不配套不完善的實際狀況，繼續(xù)推進馬地咀片區(qū)“三舊”改造，加強城鎮(zhèn)基礎配套設施建設，啟動圩鎮(zhèn)雨污分流管網改造，加強網格管理，提升管理精細化水平。
發(fā)展全域旅游。緊抓我市打造古崖線生態(tài)文旅帶建設的機遇，推動霄南創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)。加大對霄南村舊青磚屋的托管力度，爭取引入民宿項目以及吉他、陶藝、繪畫、茶藝等文化藝術類項目進駐，充分發(fā)揮資源、市場兩大優(yōu)勢，吸引更多游客。加快推動青文紅色村創(chuàng)建項目，打造紅色文化愛國主義教育基地。依托龍口花卉現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和粉洞知青游的熱度，做大龍口生態(tài)旅游、農業(yè)觀光旅游勝地，打造全域鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和紅色旅游線路。
四、全力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施
緊緊圍繞產業(yè)興旺下功夫，做大做強龍口花卉現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目，推動該產業(yè)園項目爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園及國家級田園綜合體。繼續(xù)高標準推進農村人居環(huán)境整治，鞏固前期“三清三拆三整治”成果，有針對性地開展村莊綠化、道路硬化、環(huán)境美化等相關工作，全鎮(zhèn)15個村委會全部達到干凈整潔村標準。加快推進農村生活垃圾分類收集，全鎮(zhèn)至少30%以上的行政村（社區(qū)）達到垃圾分類處理示范點水平。以鄉(xiāng)風文明 “十個一”建設為基礎，依托各村的文明實踐站和“最美家庭”等評選，促進全域創(chuàng)文及農村“兩個文明”建設的全面發(fā)展。
五、全力保障民生福祉
謀劃新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院，提高醫(yī)療技術和公共衛(wèi)生服務水平，解決群眾看病難問題。推動學前教育普惠健康發(fā)展，實現(xiàn)公辦幼兒園在園幼兒占比50%以上。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完成市下達的新增企業(yè)VOCs“一企一策”綜合整治；抓好重點行業(yè)減排和入河排污口治理，力爭空氣質量和龍口河水質持續(xù)改善。打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)309名精準扶貧對象2020年順利如期真脫貧、脫真貧、不返貧。全力協(xié)助我市創(chuàng)建全國文明城市，扎實推進市、鎮(zhèn)、村“三級同創(chuàng)”。堅決維護我鎮(zhèn)政治安全、社會安全、公共安全。依法打擊各類違法犯罪活動，打好掃黑除惡收官戰(zhàn)。嚴格執(zhí)行安全生產工作責任制，深化風險隱患排查管控，建立完善風險點危險源數(shù)據庫，杜絕較大以上安全事故發(fā)生。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織改革發(fā)展。
以上就是今年的工作計劃和方向，希望全鎮(zhèn)上下正如習近平總書記新年致辭所說的：只爭朝夕，不負韶華。讓我們?yōu)橥苿育埧阪?zhèn)的經濟社會發(fā)展、推動龍口的宜居宜游環(huán)境建設、推動龍口的民生福祉事業(yè)再上一個新臺階而繼續(xù)努力！感謝大家！
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