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    鶴山市人民政府
  
      
  
      
    
    
      國(guó)徽
      
     
      鶴山市人民政府
      
  
      
  
      
    
    
  
      
  
  

      

		
		
		
      
			
			
			
			
		
      
		
      
							走進(jìn)鶴山
										政務(wù)動(dòng)態(tài)
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						政務(wù)服務(wù)
							視頻鶴山
						
      
		
      
		
		
      
			
			
			
      
				
      鶴山市人民政府關(guān)于印發(fā)《鶴山市政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)工作指南》的通知
      
				
      
					
      
						來(lái)源： 鶴山市人民政府辦公室
						  
						時(shí)間： 2022-07-21 17:00
					
      
					
      
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      鶴山市人民政府關(guān)于印發(fā)《鶴山市政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)工作指南》的通知
      各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦，市有關(guān)單位：
             根據(jù)工作需要，我市對(duì)《鶴山市政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)流程指南》進(jìn)行了修訂，并經(jīng)市政府十六屆23次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《鶴山市政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)工作指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。


      鶴山市政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)工作指南
              為進(jìn)一步規(guī)范我市政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目行為，提高項(xiàng)目組織實(shí)施工作效率，加快項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)及政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本指南。
      一、政府投資項(xiàng)目
      （一）適用范圍。政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目，在鶴山市域范圍使用財(cái)政預(yù)算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng)，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。
      （二）具體流程。
      1.政府投資項(xiàng)目工程
      采購(gòu)金額（萬(wàn)元）
      工程
      ≥400
      公開（邀請(qǐng)）招標(biāo)
      100≤且＜400
      執(zhí)行政府采購(gòu)流程（競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商）
      ＜100
      政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的建設(shè)工程由采購(gòu)人自行采購(gòu)。政府集中采購(gòu)目錄外的建設(shè)工程不納入政府采購(gòu)范疇，各單位自行實(shí)施。[建議業(yè)主成立實(shí)施小組對(duì)不少于3家合格承建方進(jìn)行詢價(jià)，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)能滿足要求且報(bào)價(jià)最低的原則，經(jīng)黨組（黨委）會(huì)議充分討論后，確定成交承建方] 
      2.與工程有關(guān)的貨物
      采購(gòu)金額（萬(wàn)元）
      與工程有關(guān)的貨物
      ≥200
      公開（邀請(qǐng)）招標(biāo)
      100≤且＜200
      執(zhí)行政府采購(gòu)流程（競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商）
      ＜100
      政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物執(zhí)行政府采購(gòu)流程。政府集中采購(gòu)目錄外的貨物不納入政府采購(gòu)范疇，由各單位自行實(shí)施。[建議業(yè)主成立實(shí)施小組對(duì)不少于3家合格供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)能滿足要求且報(bào)價(jià)最低的原則，經(jīng)黨組（黨委）會(huì)議充分討論后，確定成交供應(yīng)商]
      3.與工程有關(guān)的服務(wù)
      采購(gòu)金額（萬(wàn)元）
      與工程有關(guān)的服務(wù)
      ≥100
      公開（邀請(qǐng)）招標(biāo)
      ＜100
      政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的執(zhí)行政府采購(gòu)流程。（競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商）
      政府集中采購(gòu)目錄外的貨物和服務(wù)不納入政府采購(gòu)范疇，屬?gòu)V東省網(wǎng)上中介服務(wù)超市已涵蓋的中介服務(wù)必須通過(guò)中介超市選取中介機(jī)構(gòu)。其余由各單位自行實(shí)施。[建議業(yè)主成立實(shí)施小組對(duì)不少于3家合格供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)能滿足要求且報(bào)價(jià)最低的原則，經(jīng)黨組（黨委）會(huì)議充分討論后，確定成交供應(yīng)商]
      二、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目
      （一）適用范圍。由村民委員會(huì)（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）、村民小組實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目。
      （二）具體分類及流程。
      1.400萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目應(yīng)參照政府投資項(xiàng)目進(jìn)行公開（邀請(qǐng)）招標(biāo)。招標(biāo)方式具體可參考政府投資項(xiàng)目公開招標(biāo)流程。
      2.100萬(wàn)元（含）-400萬(wàn)元的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)。
      3.100萬(wàn)元以下的工程建設(shè)項(xiàng)目。
      對(duì)小額工程[50萬(wàn)元以下]建設(shè)。實(shí)施主體為村民委員會(huì)（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織），由黨組織提議，經(jīng)村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)決議擇優(yōu)確定合格承建方；實(shí)施主體為村民小組，由黨組織或黨員大會(huì)提議，行政村“兩委”會(huì)議商議，村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議擇優(yōu)確定合格承建方。決議記錄及實(shí)施結(jié)果要及時(shí)公開。
      對(duì)大額工程[50萬(wàn)元（含）以上]建設(shè)，建議由村民委員會(huì)（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）、村民小組對(duì)不少于3家合格承建方進(jìn)行詢價(jià)，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)能滿足要求且報(bào)價(jià)最低的原則，通過(guò)黨組織或黨員大會(huì)提議、行政村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，自主確定承建方，并需將決議和實(shí)施結(jié)果及時(shí)公開。
      （三）工作要求。
      1.所有類別的農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目都需由村民委員會(huì)（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）、村民小組到對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)（街）進(jìn)行備案，備案資料包括但不限于立項(xiàng)備案證、會(huì)議記錄、預(yù)算、施工圖、采購(gòu)資料、合同、結(jié)算、竣工圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，具體內(nèi)容以對(duì)應(yīng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
      2.各鎮(zhèn)（街）及行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理工作：一是督促施工單位按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范文明施工、安全施工；二是督促建設(shè)單位成立項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目施工合同履行、施工管理、安全質(zhì)量監(jiān)管及組織項(xiàng)目驗(yàn)收等工作；三是督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行工程變更制度，確需變更的必須符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)實(shí)施小組討論研究后按規(guī)定公示。
      （注：工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等；與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等；與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)）
      三、《鶴山市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鶴山市政府投資項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)流程指南〉的通知》（鶴府〔2020〕14號(hào)）同時(shí)廢止。