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      2021年鶴山市6家農貿市場食用農產品快檢委托服務項目用戶需求書
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              1.響應供應商須對本項目為單位的貨物及服務進行整體響應,任何只對采購標的或服務內容其中一部分內容進行的響應都被視為無效。  

              2.用戶需求書中打“★”號條款為實質性條款,有任何一條負偏離則無效。  1.響應供應商須對本項目為單位的貨物及服務進行整體響應,任何只對采購標的或服務內容其中一部分內容進行的響應都被視為無效。

        3.報價(總價)中不得包含采購需求文件要求以外的內容,否則,在評選時不予核減。若報價有缺漏項的,缺漏項部分的價格視為已包含在項目報價中,中選后不作任何調整。

        4.未經采購人同意,本項目不允許轉包、分包。

        一、項目一覽表:

      采購內容

      數(shù)量

      服務期

      最高限價

      食用農產品市場快檢服務

      一項

      合同簽訂之日起12個月。

      人民幣65萬元

        二、項目概況

        (一)目的

        為進一步貫徹落實“全省2000家農貿市場開展食用農產品快速檢測”民生實事工作,根據(jù)《2021年江門市百家農貿市場開展食用農產品快速檢測工作方案》,結合鶴山市實際情況鶴山市場監(jiān)督管理局通過向第三方機構購買服務的方式,深入推進鶴山市農貿市場食用農產品快檢工作的開展,構建快檢篩查網絡,制定本工作方案。

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        1、鶴山市市場監(jiān)督管理局委托第三方開展鶴山市轄區(qū)內開展鶴山市轄區(qū)內5個零售市場和1個批發(fā)市場食用農產品項目。蔬菜水果農藥殘留、水產品獸藥殘留、肉類獸藥殘留、蛋類獸藥殘留的檢測服務,檢測量不少于29580批次,其中:包含農藥殘留(酶抑制法)檢測生鮮蔬果的有機磷、氨基甲酸酯類等農藥殘留項目不少于15000批次,其中農藥殘留膠體金法檢測生鮮蔬果的克百威、毒死蜱、異丙威、多菌靈、百菌清等農藥殘留項目不少于12600批次;水產品中孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃代謝物等獸藥殘留項目檢測不少于1680批次,禽肉蛋類的鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、氟苯尼考等獸藥殘留項目檢測不少于300批次。 全面把好市民群眾“菜籃子”安全關口,大力提升轄區(qū)農貿市場食品安全的保障水平。

        按照《2021年全省2000家農貿市場食用農產品快速檢測工作方案的通知》(粵市監(jiān)處字〔2020〕601號)要求,蔬菜批發(fā)市場,每月快檢任務量不少于900批次,其中蔬菜膠體金快檢批次數(shù)量不少于450批次。水產品批發(fā)市場每月快檢任務量不少于300批次。肉類每月快檢任務量不少于10批次,蛋類每月快檢任務量不少于10批次。

        2、要求:鶴山市綜合市場(批發(fā)市場)每月快檢數(shù)量不少于900批次,蔬菜膠體金快檢批次數(shù)量不少于450批次。鶴山市沙坪中東西綜合市場、鶴山市沙坪新華市場、鶴山市沙坪新鶴市場、鶴山市龍口鎮(zhèn)新市場、鶴山市桃源市場5個省級示范市場蔬果類農殘每月快檢批次不少于280批次,其中蔬果酶抑制每月快檢批次不少于160批次,蔬果農殘膠體金每月快檢批次不少于120批次,水產品快檢批次數(shù)量不少于20批次,禽蛋肉類每月快檢批次不少于5批次,其中沙坪中東西綜合市場、沙坪新華市場蔬果類每月快檢批次不少于280批次,其中蔬果酶抑制每月快檢批次不少于160批次,蔬果農殘膠體金每月快檢批次不少于120批次,水產品快檢批次數(shù)量不少于40批次,禽蛋肉類每月快檢批次不少于5批次,其有特殊情況的可以根據(jù)實際情況適當調整蔬菜、水產品、肉類、禽蛋類的抽檢比例。

        3、開展農貿市場快檢開放日活動每月不少于1場次,全年不少于12場次。

        4、檢測項目及檢測頻率:

      品種

      檢測項目

      檢測頻率

      水產品

      氯霉素

      每周快檢

      孔雀石綠

      硝基呋喃

      蔬果

      有機磷和氨基甲酸酯類

      每日快檢

      克百威、毒死蜱、異丙威、多菌靈、百菌清等農殘膠體金

      鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等

      每周快檢

      氟苯尼考

      每周快檢

        5、每周開展快檢原則上不少于5天,每月按上述批次要求完成本地區(qū)批發(fā)市場、零售市場的快檢批次總數(shù)量。

        6、服務時間:合同簽訂之日起12個月。

        7、服務地點:廣東省鶴山市。

        8、本項目預算為人民幣65萬元,以實際完成批次量進行結算,中選單價在合同有效期不得調整。

        三、技術要求

       ?。ㄒ唬┕ぷ鏖_展方式

        按照《2021年全省2000家農貿市場食用農產品快速檢測工作方案的通知》(粵市監(jiān)處字〔2020〕601號)要求向有資質的第三方檢驗機構購買服務承擔本區(qū)域快速檢測工作。由承檢方派駐7名(含)以上工作人員在我市駐點開展快檢工作。

       ?。ǘ?/strong>工作標準

        1★服務期限內,成交供應商還需將檢測時的資料復印一份交付各市場開辦方作為資料存檔并將數(shù)據(jù)上傳到全省快檢信息系統(tǒng)(廣東省智慧食藥監(jiān)云平臺)各市場賬號上(上傳數(shù)據(jù)數(shù)量按市場監(jiān)督管理局計劃實施),正本應按季度打印裝訂好交付市場監(jiān)督管理局。(提供承諾函并加蓋公章)

        2、★成交供應商必須提供符合廣東省市場監(jiān)督管理局文件要求的通過驗證合格的快檢產品,并保存好采購合同,建立試劑進出貨臺賬。(提供承諾函并加蓋公章)

        食用農產品快檢試劑統(tǒng)一參數(shù)及重點檢測品種項目表

      序號

      快檢項目

      適用范圍

      GB2763最大殘留限量(mg/kg)

      快檢重點抽檢品種

      建議產品

      檢出限(mg/kg)

      1

      毒死蜱

      韭菜、菠菜、普通白菜、萵筍、大白菜、黃瓜

      0.1

      韭菜、菠菜、普通白菜、大白菜、黃瓜、菜豆

      0.1

      番茄

      0.5

      結球甘藍、花椰菜、菜豆、蘿卜、胡蘿卜、根芹菜、芋

      1

      2

      水胺硫磷

      鱗莖類蔬菜、蕓薹屬類蔬菜

      葉菜類蔬菜、茄果類蔬菜

      瓜類蔬菜、豆類蔬菜、

      莖類蔬菜、根莖類和薯芋蔬菜

      水生類蔬菜、芽菜類蔬菜

      其他類蔬菜

      0.05

      韭菜、芹菜、辣椒、菠菜、黃瓜、油麥菜、生姜、普通白菜、豇豆

      0.05

      3

      三唑磷

      結球甘藍、節(jié)瓜

      0.1

      結球甘藍、節(jié)瓜

      0.1

      4

      殺螟硫磷

      結球甘藍

      0.2

      韭菜、芹菜、辣椒、普通白菜、生姜、菠菜、西蘭花、黃瓜

      0.2

      鱗莖類蔬菜、葉菜類蔬菜

      蕓薹屬類蔬菜(結球甘藍除外)

      茄果類蔬菜、瓜類蔬菜

      豆類蔬菜、莖類蔬菜

      根莖類和薯芋蔬菜

      水生類蔬菜、芽菜類蔬菜

      其他類蔬菜

      0.5

      5

      多菌靈

      黃瓜、西葫蘆、菜豆、抱子甘藍、蘆筍

      0.5

      黃瓜、韭菜、菜豆、辣椒

      0.5

      韭菜、辣椒

      2

      番茄

      3

      結球萵苣

      5

      6

      克百威

      鱗莖類蔬菜、蕓薹屬類蔬菜

      葉菜類蔬菜、茄果類蔬菜

      瓜類蔬菜、豆類蔬菜

      莖類蔬菜、根莖類和薯芋蔬菜

      水生類蔬菜、芽菜類蔬菜

      其他類蔬菜

      0.02

      芹菜、韭菜、菠菜、芥菜、油麥菜、蕹菜、菜心、黃花菜、黃瓜、西蘭花、辣椒、茄子、生姜、豇豆、菜豆

      0.02

      馬鈴薯

      0.1

      7

      異丙威

      黃瓜

      0.5

      黃瓜

      0.5

      8

      甲萘威

      蕓薹屬類蔬菜(結球甘藍除外)

      葉菜類蔬(大白菜除外)

      大白菜

      鱗莖類蔬菜、茄果類蔬菜、

      瓜類蔬菜、豆類蔬菜

      莖類蔬菜、根莖類和薯芋蔬菜

      水生類蔬菜、芽菜類蔬菜

      其它類蔬菜

      1

      韭菜、芹菜、普通白菜、油麥菜、辣椒、豇豆、菜豆、馬鈴薯、蘿卜

      1.0

      結球甘藍

      2

      9

      甲氰菊酯

      結球甘藍、萵苣、蘿卜

      0.5

      結球甘藍、萵苣、菠菜、普通白菜、芹菜、大白菜、韭菜

      0.5

      番茄、甜椒、菠菜、普通白菜、芹菜、大白菜、韭菜

      1

      10

      聯(lián)苯菊酯

      蕓薹類蔬菜(結球甘藍除外)

      0.4

      菜心、芥藍、菜薹、辣椒

      0.4

      辣椒、番茄

      0.5

      葉芥菜、蘿卜葉

      4

      11

      百菌清

      番茄、茄子、辣椒、菠菜、普通白菜、萵苣、大白菜、黃瓜、絲瓜、西葫蘆、南瓜、冬瓜、芹菜

      5

      黃瓜、普通白菜、芹菜、萵苣

      5.0

      12

      農藥殘留快速檢測盒(酶抑制率法)

      油菜、菠菜、芹菜、韭菜等

      敵百蟲0.1~0.5

      丙溴磷:0.05~10

      滅多威:0.2

      克百威:0.02~0.1

      敵敵畏:0.2~0.5

      油菜、菠菜、芹菜、韭菜

      敵百蟲:0.1

      丙溴磷:0.5

      滅多威:0.2

      克百威:0.02

      敵敵畏:0.2

        水產品及畜禽產品獸藥殘留項目

      序號

      快檢項目

      法規(guī)要求

      快檢重點抽檢品種(括號為俗名)

      建議產品

      檢出限(μg/kg

      1

      孔雀石綠

      農業(yè)農村部235公告:不得檢出

      鱖(桂花魚)、大菱鲆(多寶魚)、烏鱧(生魚)、石斑魚、黃顙魚(黃骨魚)、鯽魚、羅非魚、草魚(鯇魚)、花鱸、大口黑鱸(加洲鱸)、鳙魚(大頭魚、花鰱),鱘魚、黃鱔等魚類。

      孔雀石綠:2.0

      隱性孔雀石綠:2.0

      2

      氯霉素

      農業(yè)農村部235公告:不得檢出

      鱖(桂花魚)、大菱鲆(多寶魚)、烏鱧(生魚)、石斑魚、黃顙魚(黃骨魚)、鯽魚、羅非魚、草魚(鯇魚)、花鱸、大口黑鱸(加洲鱸)、鳙魚(大頭魚、花鰱),鱘魚、黃鱔等魚類;南美白對蝦(白對蝦)、斑節(jié)對蝦、(草蝦、竹節(jié)蝦)、羅氏沼蝦(大頭蝦)等蝦類;花甲、白貝、花蛤、蟶子、螺、青口、鮑魚等貝類;豬肉、牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉等畜禽肉。

      0.2

      雞蛋等蛋類。

      3

      硝基呋喃類代謝物(呋喃唑酮代謝物、呋喃西林代謝物)

      農業(yè)農村部235號公告:呋喃唑酮代謝物不得檢出;

      農業(yè)農村部560號公告:呋喃西林代謝物不得檢出

      鱖(桂花魚)、大菱鲆(多寶魚)、烏鱧(生魚)、石斑魚、黃顙魚(黃骨魚)、鯽魚、羅非魚、草魚(鯇魚)、花鱸、大口黑鱸(加洲鱸)、鳙魚(大頭魚、花鰱),鱘魚、黃鱔等魚類;

      南美白對蝦(白對蝦)、斑節(jié)對蝦、(草蝦、竹節(jié)蝦)、羅氏沼蝦(大頭蝦)等蝦類;鮑魚等貝類。

      呋喃唑酮代謝物:0.5

      呋喃西林代謝物:0.5

      4

      瘦肉精

      (克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇)

      整頓辦函〔2010〕50號:不得檢出

      豬肉、牛肉、羊肉

      克倫特羅:0.5

      萊克多巴胺:0.5

      沙丁胺醇:0.5

      5

      喹乙醇

      代謝物

      整頓辦函〔2011〕1號:不得檢出

      雞肉、魚肉

      建議檢出限:2.0

      6

      氟苯尼考

      農業(yè)農村部235公告:家禽(產蛋禁用)

      雞蛋等蛋類

      建議檢出限:0.2

      7

      金剛烷胺

      農業(yè)農村部560公告:不得檢出

      雞肉

      建議檢出限: 2

        農貿市場快檢重點品種篩查清單

      序號

      快檢項目

      快檢重點品種范圍

      1

      酶抑制率法農藥殘留

      (分光光度法)

      菠菜、芹菜、韭菜、普通白菜

      2

      毒死蜱

      菠菜、芹菜、大白菜、普通白菜

      3

      水胺硫磷

      豇豆、菠菜、菜薹(菜心)、芹菜、芥菜(葉芥菜)

      4

      克百威

      豇豆、菠菜、菜薹(菜心)、芹菜、四季豆、柑橘、芥菜(葉芥菜)、大白菜、普通白菜

      5

      氟蟲腈

      豇豆、菠菜、菜薹(菜心)、芹菜、芥菜(葉芥菜)、大白菜、普通白菜

      6

      甲基異柳磷

      豇豆、菠菜、菜薹(菜心)、芹菜、芥菜(葉芥菜)、大白菜、普通白菜

      7

      啶蟲脒

      大白菜、普通白菜

      8

      三唑磷

      柑橘

      9

      孔雀石綠

      魚類

      10

      氯霉素

      貝類

      魚類

      蝦類

      禽肉

      11

      硝基呋喃類代謝物(呋喃唑酮代謝物、呋喃西林代謝物)

      南美白對蝦(白對蝦)、斑節(jié)對蝦(草蝦、竹節(jié)蝦)等蝦類

      12

      瘦肉精(克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇)

      牛肉、羊肉、內臟

      13

      氟苯尼考

      雞蛋、鴨蛋

        注:重點品種和重點項目的快檢批次所占總批次數(shù)比例不少于50%,農殘膠體金檢測不少于50%比例分配。

       ?。ㄈ?/strong>)其他事項

        1、項目報價為人民幣含稅全包價,包含成交供應商提供快檢服務實施的全部費用,即開展快檢服務的購樣費、試劑費、耗材費、人工費、復檢費、儀器維護費、水電費、交通費和稅費等費用。成交供應商須向采購人提供單位資質證明材料,快檢設備等硬件開展快檢,并確保開展快檢工作的技術人員具備相關資質,更換快檢技術人員需提前征得采購人同意方可實施。

        2、成交供應商應根據(jù)《2021年全省2000家農貿市場食用農產品快速檢測工作方案的通知》(粵市監(jiān)處字〔2020〕601號)及本方案要求,制定每月快檢工作計劃,并和鶴山市市場監(jiān)督管理局簽訂協(xié)議,嚴格按每月快檢工作計劃及協(xié)議開展快檢工作。

        3、人員及崗前培訓要求:本項目需配置不少于6人的常駐快檢操作人員,不少于1人的常駐快檢項目管理人員,成交供應商從業(yè)人員應持證上崗,應當嚴格遵循食用農產品快檢的方法從事檢測工作,熟悉業(yè)務流程和操作規(guī)范,遵守采購人員的管理制度和紀律要求,使用文明用語,講究禮儀,保證服務質量。要確保抽樣人員和檢驗人員工作穩(wěn)定,能保證抽樣檢驗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。在服務期內,項目管理人員更換必須向鶴山市市場監(jiān)督管理局報備。

        4、試劑要求:成交供應商使用的快檢試劑必須為經過省局規(guī)定的技術機構評價合格的產品。

        5、成交供應商應根據(jù)《關于進一步規(guī)范農貿市場快檢工作的通知》(粵食藥監(jiān)辦食農〔2016〕389號)、《食用農產品快速檢測操作規(guī)范》以及快檢設備、快檢試劑操作使用方法,按程序、依步驟開展快檢,做好抽樣、檢驗、結果記錄和公示結果照片記錄,做好留樣工作,準確填寫和妥善保存相關信息記錄,確保數(shù)據(jù)溯源性,以備核查。要定期對快檢設備進行維護或校準,確保快檢設備正常工作。

        6、成交供應商要及時通過省食用農產品快檢信息系統(tǒng)(廣東省智慧食藥監(jiān)云平臺)上傳食用農產品快檢信息;快檢數(shù)據(jù)原則上要當天上傳快檢信息系統(tǒng),如遇停電、設備故障等特殊原因,須在48小時內補錄。

        7、快檢結果公示:成交供應商在每天上午10:00前完成快檢,并將快檢結果送達市場開辦者,并協(xié)助市場開辦者在人流密集的市場出入口等顯著位置通過公示欄或電子屏幕等及時公示當天食用農產品快檢結果,包括樣品名稱、被抽樣單位名稱、檢驗項目、檢驗結果、不合格產品處理情況等。

        8、不合格農產品外理流程:對快檢不合格的食用農產品,成交供應商要及時填寫《食用農產品快檢不合格結果告知書》在0.5小時內將結果告知經營者,并要求暫停銷售不合格食用農產品。對食用農產品快檢不合格結果無異議的,由經營者主動采取無害化處理、銷毀等措施,防止再次流入市場;如對快檢結果有異議的(經營者需在收到快檢結起4小時內申請復檢),成交供應商立即報告監(jiān)管部門;監(jiān)管部門組織具備有資質的機構進行抽樣檢驗,并根據(jù)檢驗結果依法處理;檢驗期間,責令經營者暫停銷售快檢不合格食用農產品。

        9、數(shù)據(jù)整理歸檔:成交供應商應每月底28日前完成當月的快檢任務,報送數(shù)據(jù)報表和原始抽樣單按月分類做好整理并歸檔。每月5日前將上個月的抽樣快檢結果進行統(tǒng)計分析,收集問題集中的重點品種、重點區(qū)域情況并分析匯總后報送鶴山市市場監(jiān)督管理局。

        10、跟蹤式快檢:成交供應商對快檢發(fā)現(xiàn)不合格食用農產品的經營者,要在接下來的3天之內對該經營者不同進貨日期的同一品種再次進行快檢,沒有同一品種的可選擇其他高風險品種。再次快檢不合格的,成交供應商將快檢情況報送監(jiān)管部門,監(jiān)管部門組織具備有資質的機構執(zhí)行抽樣檢驗,并根據(jù)檢驗結果依法處理。

        11、市場倒逼:對有明確來源地、供貨者信息的快檢不合格食用農產品,成交供應商報告監(jiān)管部門,監(jiān)管部門及時進行通報,追溯上游責任。對一個季度內有3次快檢不合格的銷售者,成交供應商匯總并報告監(jiān)管部門,監(jiān)管部門將其列為監(jiān)督抽檢、專項檢查的重點對象。

        四、責任義務:

        1、成交供應商及其檢驗人員從事食品快檢活動,能依照國家有關法律、法規(guī)和食品安全標準、檢驗規(guī)范的規(guī)定,尊重科學,恪守職業(yè)道德,并保證向社會出具的檢驗數(shù)據(jù)和結果真實、客觀、公正和準確。

        2、本項目涉及的所有檢驗數(shù)據(jù)、評估報告只能對采購方提供,中選方不得自行對外公布任何評估相關的檢驗數(shù)據(jù)和結論性信息,不得將受委托事項再行委托其他單位實施。

        3、主動向采購方提供進度報告、發(fā)布進度信息,自覺接受社會各界監(jiān)督,協(xié)助采購方對相關舉報投訴進行調查處理。

        4、不得故意隱瞞、修改檢驗結果。

        5、對評估結果發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患和重大安全風險的,應及時向監(jiān)管機構進行通報。

        6、出現(xiàn)違約行為的,采購方可單方面中止采購,兩年內不予委托;出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法追究中選方和相關責任人的法律責任。

        7、成交供應商及其檢驗人員應接受鶴山市市場監(jiān)督管理局有關技術人員的質量監(jiān)督、對發(fā)現(xiàn)的問題立即改正。

        五、懲罰條款:

        1、采購人或廣東省市場監(jiān)督管理局委托的第三方機構不定期對成交供應商進行全面考核評價,如達不到響應承諾和上述要求的,采購人有權要求成交供應商整改,如成交供應商拒不整改或經整改仍不符合要求或造成不良后果的,采購人有權立即終止委托管理合同,停付當月及后續(xù)的委托服務費,并視違約情況及不良后果嚴重程度追究成交供應商違約和賠償責任。

        2、成交供應商向采購人提供快檢服務的農貿市場每年接受廣東省市場監(jiān)督管理局組織的食用農產品快檢工作監(jiān)督及質量評價,若在廣東省農貿市場食用農產品快檢工作監(jiān)督及質量評價中出現(xiàn)考核得分為0分的情況,成交供應商將支付采購人合同(成交)金額的30%的違約金。

        六、免責條款:

        成交供應商應為所有快檢作業(yè)人員提供安全作業(yè)所需的一切設備,并要求作業(yè)人員按相關規(guī)定做好安全防護措施,確保作業(yè)人員人身安全。成交供應商物管人員在整個作業(yè)期間(含上下班期間)若發(fā)生作業(yè)人員意外傷殘、身故以及財物或其它損失的,采購人均不承擔責任。

        七、付款及結算方式

        1、簽訂合同后,采購人每季度向中選人以指定類別和快檢方法的食用農產品實際完成批次量*對應的中選單價進行結算。中選人每季度將完成的農藥殘留檢測、水產品獸藥殘留檢測總批次,匯總形成對賬清單交于采購人確認,采購人憑對賬單、發(fā)票結算食用農產品快檢費用,總費用消耗完畢即合同終止。

        2、在總費用不變的情況下,采購人可以根據(jù)實際情況對檢驗計劃作調整,成交供應商必須無償?shù)呐浜稀?/p>

        3、成交人憑以下有效文件與采購人結算:

       ?。?)合同;

       ?。?)成交人開具的正式發(fā)票;

        (3)驗收報告(加蓋采購人公章);

       ?。?)成交通知書。

        因采購人使用的是財政資金,采購人在前款規(guī)定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間(不含政府財政支付部門審核的時間),在規(guī)定時間內提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經按期支付。

        本方案未盡事宜,中選人須按照采購人的相關要求在簽訂服務合同中具體確定。


        第三章  評分體系與標準

        1.本評標辦法采用綜合評分法。

        2.本項目按各包組進行獨立評審,按包組的自然順序進行評審。

        3.通過資格、符合性審查的響應供應商方有資格提交最后報價及進行技術、商務及價格的詳細評審,最后采購評審小組出具評選報告。

        4.各包組評分及其統(tǒng)計:按照評標程序、評分標準以及權重分配的規(guī)定,采購評審小組各成員分別就各個響應供應商的技術狀況、商務狀況及其對投標文件要求的響應情況進行評議和比較,評出其技術評分和商務評分、價格評分相加得出其綜合得分。

        一、資格、符合性評審

      序號

      評審內容

      1

      具備競爭性評價文件中規(guī)定資格要求的及資格證明文件齊全;

      2

      投標函已提交并符合競爭性評價文件要求的;

      3

      按照競爭性評價文件規(guī)定要求簽署、蓋章且響應文件有法定代表人簽字或蓋章(或簽字人有法定代表人有效授權書)的;

      4

      最后報價未超過本包組的最高限價;

      5

      響應文件沒有競爭性評價文件中規(guī)定的其它無效投標條款的;

      6

      按有關法律、法規(guī)、規(guī)章不屬于采購無效的。

      備注:響應供應商必須嚴格按照資格、符合性評審條款的要求如實提供證明材料并應加蓋響應供應商公章,對缺漏或不符合項將直接導致無效的,不進入綜合評分。


        二、評審標準

      序號

      評審因素

      評分細則

      權重(%)

      分值(分)

      技術部分(小計50分)

      1

      對用戶需求的響應程度

      完全響應并有優(yōu)于采購方案文件的要求為5分;

      完全響應無負偏離的為3分;

      有負偏離為0分。

      5分

      5%

      2

      投標人資質

      1、響應供應商具有中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書(CNAS)的得2分;

      2、響應供應商具有農產品質量安全檢測機構考核合格證書(CATL)的得2分;

      3、響應供應商具有中國合格評定國家認可委員會檢驗機構認可證書(CNAS)的得2分;

      4、響應供應商具有中國合格評定國家認可委員會能力驗證提供者認可證書(CNAS)的得2分。

      5、響應供應商獲得國家級高新技術企業(yè)證書的得2分。

      6、響應供應商具有有效期內的質量管理體系證書、知識產權管理體系認證證書、信息安全管理體系認證證書每一項得1分,最高得3分;

      (提供評分范圍要求的證明材料復印件加蓋投標人公章)

      13分

      13%

      3

      設備配備能力

      針對本項目中快檢呈陽性的樣品,響應供應商具有相應的實驗室定量確證的檢驗檢測儀器設備,具有滿足食品安全檢測的液質聯(lián)用儀、氣質聯(lián)用儀、液相色譜、原子吸收分光光度計、原子熒光分光光度計五種常用必備設備的,得5分,每多一臺儀器設備加1分,最多加2分;(五種設備提供不全的本項不得分;響應供應商提供設備的購買發(fā)票、校準證書的復印件加蓋公章,否則不能得分)。

      7分

      7%

      4

      實施方案

      實施方案合理,可操作性強,構思方案完整,對本項目的理解程序和整體思路到位,重點突出,難點分析到位,方案涉及細則編制、快檢采樣、樣品檢測、不合格品處理、總結分析、后續(xù)服務等流程;

      實施方案合理、可操作性強,構思方案完整,重難點分析到位,體現(xiàn)出亮點,完全滿足項目要求,并有一定創(chuàng)新性的得10分;

      實施方案合理、可操作性較強,構思方案基本完整,重難點分析基本合理,基本滿足項目要求,得7分;

      實施方案較合理、可操作性一般,構思方案一般,基本滿足項目要求,得4分。

      (需提供實施方案,不提供的不得分)

      10分

      10%

      5

      2020年食用農產品快檢省考評地區(qū)快檢陽性率

      響應供應商提供1個中選縣區(qū)級以上(含縣區(qū)級)2020年廣東省2000家農貿市場食用農產品快速檢測考評的地區(qū)的示范企業(yè)食用農產品快檢陽性率進行評分:

      快檢陽性率達到2%(含)以上的得5分;

      快檢陽性率達到[1.5%-2%)的得4分;

      快檢陽性率達到[1.0%-1.5%)的得3分;

      快檢陽性率達到[0.5%-1.0%)的得2分;

      快檢陽性率達到[0%-0.5%)的得1分;

      本項最高得分為5分。按得分較高的評審,不重復計分。

      (1)佐證材料:需提供2020年食用農產品縣級省考評地區(qū)的中標或中選通知書、合同復印件、廣東省智慧食藥監(jiān)系統(tǒng)該地區(qū)(顯示示范企業(yè))的快檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計表截圖(加蓋中選地區(qū)市場監(jiān)管部門的公章);

      (2)快檢陽性率中“[”和“]”的數(shù)值表示包含在所在區(qū)間內,“(”和“)”表示不包含所在區(qū)間內。

      5分

      5%

      6

      2020年中選食用農產品快檢省考評地區(qū)的履約能力

      根據(jù)響應供應商提供中選2020年廣東省2000家農貿市場食用農產品快速檢測縣區(qū)級以上(含縣區(qū)級)省考評地區(qū)項目中標客戶服務評價情況進行評分,每提供1份評價等級為優(yōu)秀的證明的得1分,本項最高得5分。

      佐證材料:需提供2020年食用農產品縣區(qū)級以上(含縣區(qū)級)省考評地區(qū)的中標或中選通知書、合同復印件并加蓋投標人公章,市場監(jiān)管系統(tǒng)中標客戶服務評價證明,廣東省智慧食藥監(jiān)系統(tǒng)相應中標(中選)地區(qū)(顯示示范企業(yè))的快檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計表截圖(加蓋中選地區(qū)市場監(jiān)管部門的公章),未提供相應評分材料的不得分。

      5分

      5%

      7

      應急方案

      根據(jù)響應供應商的應急方案,包括但不限于快檢的方式和快檢工作流程等內容進行綜合評審:

      應急方案全面到位、時效性高,得5分;

      應急方案較全面、時效性較高,得4分;

      應急方案基本全面、時效性一般,得3分;

      應急方案不太全面、時效性低,得1分;

      不提供方案不得分。

      5分

      5%

      商務部分(小計37分)

      1

      同類業(yè)績

      2017年1月1日至今(以合同簽訂日期為準),響應供應商承擔過食用農產品快檢服務項目的,每提供一份業(yè)績合同得1分,最高得10分。

      (提供以下證明材料:合同及中標(中選)通知書復印件并加蓋投標人公章,無或其他情況得0分。)

      10分

      10%

      2

      規(guī)章管理制度

      響應供應商制定了快檢室工作流程和相關管理制度:

      ①工作流程②工作制度③人員管理制度④物資管理制度⑤安全管理制度⑥快檢陽性產品處理流程⑦操作規(guī)范⑧農藥殘留快檢操作流程⑨水產品快檢操作流程⑩禽蛋畜肉快檢操作流程

      提供以上工作流程和制度,且制度完善、措施有力,切實可行,操作流程規(guī)范,每項得0.5分,本項最高得5分;措施不完善、操作流程缺陷,或不提供相應操作流程和制度的,不得分。

      (提供相關制度文件并加蓋投標人公章)

      5分

      5%

      3

      復檢資質

      針對本項目快檢陽性后續(xù)處理,響應供應商具備復檢機構資質,得3分。

      (投標文件中提供響應供應商進入國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委員會和中華人民共和國農業(yè)農村部最新公布得食品復檢機構名錄證明材料復印件加蓋響應供應商公章,不提供不得分)

      3分

      3%

      4

      擬投入本項目人員情況

      1.響應供應商針對本項目擬安排的項目負責人具有食品相關專業(yè)的高級職稱證書的得2分,中級職稱證書的得1分,最高得2分。

      2. 響應供應商擬安排的項目組人員具有與本項目相關的考核合格資格證書,每提供一份證書得1分,最高得5分。

      (提供相關證書復印件及投標截止前2個月的社保證明,不提供不得分)。

      7分

      7%

      5

      增值服務方案

      根據(jù)響應供應商的增值方案,包括但不限于技術培訓、數(shù)據(jù)整理分析等進行綜合評審:

      增值方案完善、專業(yè)且可行性高,得7分;

      增值方案較完善、較專業(yè)且可行性較高,得5分;

      增值方案基本完善、專業(yè)性一般,可行性也一般,得3分;

      增值方案不完善、可行性低,得1分;

      不提供方案不得分。

      7分

      7%

      6

      抽檢監(jiān)測綜合考評情況

      針對本項目快檢陽性后續(xù)處理,響應供應商具備定量檢測機構資質,且2020年度省級及以上食品抽檢監(jiān)測工作考核評價綜合排名:

      考核評價綜合排名1—10(含第10名),得5分;

      考核評價綜合排名11—20(含第20名),得3分;

      考核評價綜合排名21—30(含第30名),得1分;

      考核評價綜合排名31名以后的,本項不得分。

      (提供能反映省級及以上食品抽檢監(jiān)測工作考核評價綜合排名的相關文件,有政府相關部門的蓋章)

      5分

      5%

      價格部分(小計13分)

      1

      投標報價

      價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的磋商報價為磋商基準價,其價格分為滿分。其他響應供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:

      磋商報價得分=(磋商基準價/最后磋商報價)×100×價格權重

      備注:

      1. 因落實政府采購政策進行價格調整的,以調整后的價格計算最后磋商報價得分,詳見《政策功能(價格扣除)》;

      2. 磋商報價得分四舍五入后,小數(shù)點后保留兩位有效數(shù);

      項目評審過程中,不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。

      13分

      13%

      合計

      100%

      100分

      若采購人評審委員會認為響應供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,應當要求其在規(guī)定的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;響應供應商不能證明其報價合理性的,評審委員會應當將其報價作為無效報價。