各村（居）委會、僑茶管理區(qū)及各有關(guān)部門：
現(xiàn)將《雙合鎮(zhèn)人口計生信訪預(yù)防重大案件預(yù)警制度》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。
鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府
2015年3月20日
雙合鎮(zhèn)人口計生信訪預(yù)防重大案件預(yù)警制度
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《廣東省人口與計劃生育條例》，根據(jù)上級人口計生部門的要求，增強超前意識，加強矛盾糾紛排查預(yù)警機制建設(shè)。結(jié)合雙合鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪中心、派出所等部門的力量和社會資源，推動矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，制定人口計生信訪預(yù)防重大案件預(yù)警制度如下：
1、加大預(yù)防力度。針對容易引發(fā)違法行政侵權(quán)案件的工作和環(huán)節(jié)，特別是容易引發(fā)集體上訪的苗頭性問題，組織人員深入基層開展全面排查，做到防微杜漸，不留空白、不留死角。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過信訪渠道反映的問題，及時疏導(dǎo)，防止矛盾堆積和激化升級，切實把矛盾化解在基層。
2、建立信訪首問負(fù)責(zé)制和節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)值班制度。對人口計生問題的群眾來信來訪，明確首次接待處理的股室工作人員必須負(fù)起責(zé)任，做到要事先辦、急事急辦、特事特辦，堅決杜絕推諉扯皮和敷衍拖拉現(xiàn)象。節(jié)假日期間，由一名領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班，負(fù)責(zé)及時受理群眾訴求，處理各類臨時性、突發(fā)性信訪工作。建立領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制度和信訪督辦、通報制度，提高信訪工作質(zhì)量和效率。
3、完善預(yù)警信息報送制度。各村（居）委、僑茶區(qū)計生干部定期組織排查，定期將排查的隱患信息向上級主管部門匯報，逐一分析研究，制定調(diào)處、整治方案和周密實用的工作預(yù)案，增強應(yīng)急處理工作針對性和有效性，防止重大案件的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行重大突發(fā)事件報告制度，對發(fā)生的重大案件不得遲報、漏報、謊報或瞞報，事發(fā)初次向鎮(zhèn)衛(wèi)計局報告時間不能超過半小時。由鎮(zhèn)衛(wèi)計局分別向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和市人口計生局報告。
4、建立責(zé)任追究制度。對因信息報送不及時、不準(zhǔn)確或因處置不當(dāng)，引發(fā)群體性事件或造成其它不良影響的，將嚴(yán)格追究責(zé)任。
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