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各村（居）委會、僑茶管理區(qū)及各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正，全面完成我鎮(zhèn)換屆工作的各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于印發(fā)鶴山市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作方案》（鶴組通〔2016〕35號）的文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《雙合鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                                             中共鶴山市雙合鎮(zhèn)委員會

                                 2016年5月13日

雙合鎮(zhèn)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作方案

為確保換屆工作順利進(jìn)行，根據(jù)上級關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本宣傳教育方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以“九嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”為中心，通過廣泛深入開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育，提高換屆紀(jì)律知曉率，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，強(qiáng)化廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩觀念，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在換屆工作中講黨性、顧大局、守紀(jì)律、盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，維護(hù)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，推動換屆工作健康平穩(wěn)有序進(jìn)行。

二、基本原則

突出教育在先、警示在先、預(yù)防在先，堅(jiān)持正面教育與警示教育相結(jié)合，專題教育與思想教育相結(jié)合，學(xué)習(xí)教育與輿論宣傳相結(jié)合，把宣傳教育做深做細(xì)，使紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心。

三、主要內(nèi)容

通過多種扎實(shí)有效的方式，開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題教育、警示教育、談心談話和宣傳教育，并將其貫穿換屆全過程。

（一）深入開展思想教育

1.抓好專題學(xué)習(xí)教育。換屆之初，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、專題民主生活會、專題黨課、專題輔導(dǎo)、集體學(xué)習(xí)會議等形式，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各級干部中廣泛深入開展紀(jì)律和規(guī)矩教育。學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容是：習(xí)近平總書記系列重要講話、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央和省委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知和實(shí)施意見、中央組織部編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》等等。分成若干個專題進(jìn)行集中教育，通過集中專題學(xué)習(xí)教育，幫助廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部將政策和規(guī)定入腦入心、把紀(jì)律和規(guī)矩入腦入心，在換屆中自覺守紀(jì)律、守規(guī)矩。

2.抓好提醒教育。在換屆中，開展一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督承諾活動，所有鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在職在編干部及村（居）書記主任向鎮(zhèn)委作出書面承諾；將《換屆紀(jì)律宣傳卡》分發(fā)給鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部及村（居）書記主任，編發(fā)提醒短信及提醒微信發(fā)給鎮(zhèn)全體班子成員、在職在編干部職工、職能部門負(fù)責(zé)人、村（居）書記主任、“兩新”黨組織書記、“兩代表一委員”；大會選舉前，向“兩代表一委員”和換屆相關(guān)工作人員，送一本《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》和《廣東省2016年市縣鎮(zhèn)換屆工作紀(jì)律須知》、一封嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的公開信、一張《換屆紀(jì)律宣傳卡》等等。通過開展提醒教育，督促全鎮(zhèn)各級干部、“兩代表一委員”和換屆相關(guān)工作人員進(jìn)一步明確換屆紀(jì)律，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。

3.抓好警示教育。組織全體干部和“兩代表一委員”及相關(guān)工作人員，觀看中組部攝制的以湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案為主要內(nèi)容的警示教育片《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》。在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班上通報違反換屆紀(jì)律典型案例并重申“九嚴(yán)禁”，以南粵清風(fēng)網(wǎng)曝光的典型案例，發(fā)揮警示教育功能，以反面典型警示黨員干部，從中吸取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。

（二）把談心談話貫穿換屆始終

4.開展重點(diǎn)談心談話。鎮(zhèn)委書記和紀(jì)委書記、組織委員對村（居）委會書記主任及中層干部，換屆之初要分別談，換屆中要根據(jù)需要及時談。重點(diǎn)談心談話主要談中央、省委和市委的換屆政策、談紀(jì)律規(guī)定、談履職要求、談對待換屆的態(tài)度，同時聽取意見和建議，使談話對象思想穩(wěn)定、履職盡責(zé)、作出表率。

5.開展普遍談心談話。換屆期間，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管干部要普遍談、經(jīng)常談。普遍談心談話主要談?chuàng)Q屆政策、談紀(jì)律規(guī)定、談工作要求，同時聽取要求和希望，使談話對象提高思想認(rèn)識、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律、扎實(shí)抓好工作。

6.開展有針對性的談心談話。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和組織委員，要根據(jù)需要及時分別對有關(guān)干部進(jìn)行有針對性的談心談話。對思想情緒有波動、工作干勁有松懈和有苗頭性傾向性問題的干部，主要談存在的問題、談?wù)牡囊螅瑫r了解問題原因和個人要求；對換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部，主要談?chuàng)Q屆的政策規(guī)定、換屆的整體安排、組織上的希望和要求，同時聽取個人要求；對換屆中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題受到追責(zé)處理的干部，主要談問題的危害、談紀(jì)律規(guī)定、談對待問題的正確態(tài)度、談?wù)囊蟆Ｍㄟ^談心談話，引導(dǎo)談話對象正確對待，服從組織，放下包袱，努力工作。

（三）把正面輿論宣傳貫穿換屆始終

7.公布舉報渠道。換屆之初，再次通過宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體，向社會公布“12380”舉報方式和受理范圍，方便群眾監(jiān)督各級干部執(zhí)行換屆紀(jì)律情況。

8.開展經(jīng)常宣傳。換屆期間，通過雙合鎮(zhèn)微信公眾平臺【日月雙合醉鄉(xiāng)村】和雙合鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)等媒體平臺，及時宣傳換屆工作的政策法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定，推介加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)做法，通報違反換屆紀(jì)律典型案例等。

9.加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)對。建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)涉及換屆的敏感信息、重要情況、突發(fā)問題等，迅速反應(yīng)、及時研判，第一時間報告，并在統(tǒng)一指導(dǎo)下妥善應(yīng)對，經(jīng)查屬實(shí)的適時公布結(jié)果，不屬實(shí)的予以澄清，正確引導(dǎo)輿論。

四、有關(guān)要求

做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作，是加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工程。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育與換屆工作一同謀劃、一并落實(shí)；要突出重點(diǎn)，分階段有針對性地對宣傳教育工作進(jìn)行安排部署，做到提前部署營造聲勢，全面落實(shí)貫穿始終，經(jīng)常督查確保實(shí)效；要積極創(chuàng)新，探索有效開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳教育工作的多種載體和方式，切實(shí)提高宣傳教育效果；要嚴(yán)明紀(jì)律，對未經(jīng)核實(shí)擅自外泄涉及執(zhí)行換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督情況，特別是典型案件查處情況，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追責(zé)處理。

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