鶴山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況評價公告
根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)公告本單位2017年度行政許可的實(shí)施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實(shí)地對是否存在以下問題進(jìn)行反映：
1．沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進(jìn)行審批，或變相實(shí)施行政許可，實(shí)施了《鶴山市行政許可事項(xiàng)通用目錄（2017年版）》之外的行政審批事項(xiàng)的；
2．沒有公開公示行政許可實(shí)施主體、依據(jù)、條件、期限、流程、裁量標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請材料、申請辦法、申請書示范文本、咨詢投訴方式或公開公示不明確的；
3．受理?xiàng)l件和程序不規(guī)范，要求多次補(bǔ)正申請材料的；
4．辦理效率低下，辦理流程復(fù)雜，擅自增加行政許可條件、環(huán)節(jié)的；
5．不能按期限辦理行政許可，不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報(bào)的；
6．工作人員索取或收受禮物、好處的；
7．實(shí)施行政許可過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供的服務(wù)的，或者要求申請人參加不必要的付費(fèi)培訓(xùn)、會議等的；
8．依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項(xiàng)，指定或者變相指定人員、組織的；
9．沒有對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動依法有效實(shí)施監(jiān)督檢查的；
10．沒有必要設(shè)立行政許可，可以取消或采取事后監(jiān)督等其他管理方式、調(diào)整由行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)自律管理、通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或管理規(guī)范能有效管理的。
如您認(rèn)為在行政許可實(shí)施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。
感謝對我市行政許可評價工作的大力支持！
附件：鶴山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告
舉報(bào)電話：0750-8880321（市編辦）
來信地址：鶴山市沙坪街道人民東路10號2號樓
鶴山市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室監(jiān)督檢查股
電子郵箱：HSBWB﹫HESHAN.GOV.CN
鶴山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局
2018年3月30日
本公告期限不少于15個工作日
鶴山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度行政許可
實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告
根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理?xiàng)l例》要求，現(xiàn)將我單位2017年度行政許可實(shí)施和監(jiān)督管理情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）現(xiàn)有事項(xiàng)及辦理情況。
我局現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)11大項(xiàng)45小項(xiàng)，包括單采血漿站許可證審核、飲用水供水單位衛(wèi)生許可、放射診療許可等，均已納入《鶴山市行政許可事項(xiàng)目錄（2017年版）》和進(jìn)駐網(wǎng)上辦事大廳。全年行政許可申請共 1179件、受理1179件、辦結(jié)1179 件，均已按時辦結(jié)。
（二）依法實(shí)施情況。
我局根據(jù)《行政許可法》及衛(wèi)生和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真對照相關(guān)規(guī)范性文件，嚴(yán)格遵守行政審批事項(xiàng)的權(quán)限、程序、環(huán)節(jié)、條件，按照申請、受理、審查、期限等有關(guān)方面的具體規(guī)定，按有關(guān)規(guī)定依法辦理，確保依法行政。對審批權(quán)限、范圍、程序、條件等情況予以統(tǒng)一規(guī)范，完成編制“1+3”清單工作，規(guī)范了我局權(quán)責(zé)清單、審批清單、監(jiān)管清單，行政權(quán)力更加公開透明運(yùn)行。
進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡化審批環(huán)節(jié)，提高工作效率。我局根據(jù)“三定”方案，進(jìn)一步理順了審批權(quán)限、審核上報(bào)、窗口管理和印章使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理，改進(jìn)工作方式，簡化行政程序。規(guī)范審批流程，明確辦理時限和責(zé)任人，并督促市衛(wèi)監(jiān)所將辦件信息及時、如實(shí)、規(guī)范錄入相關(guān)信息系統(tǒng)。
同時，進(jìn)一步推廣網(wǎng)上審批，方便群眾辦事。將行政審批事項(xiàng)、審批部門、審批程序、審批承諾時限、審批結(jié)果、表格下載等內(nèi)容在廣東省網(wǎng)上辦事大廳公布，加大宣傳力度，提高群眾對網(wǎng)上辦事大廳的知曉率、使用率，鼓勵并指導(dǎo)群眾進(jìn)行網(wǎng)上辦事申請，盡量讓群眾少跑腿，最大限度地方便群眾辦事。
（三）公開公示情況。
我局按照《關(guān)于做好鶴山市網(wǎng)上辦事大廳行政審批事項(xiàng)和社會服務(wù)事項(xiàng)梳理工作的通知》要求，對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行公開公示實(shí)施主體、依據(jù)、程序、條件、期限、裁量標(biāo)準(zhǔn)、申請材料及辦法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、申請書格式文本、咨詢投訴方式等信息方式、范圍等情況，及時向社會公開行政許可實(shí)施和結(jié)果的情況。
（四）推行標(biāo)準(zhǔn)化情況。我局對公共場所、生活飲用水、放射診療等各行政許可事項(xiàng)的網(wǎng)上《辦事指南》進(jìn)行完善訂正，通過辦證指南規(guī)范各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)名稱、審批流程、實(shí)施依據(jù)、申請條件、申請材料、辦理時限，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系形成。我局還按文件要求清理規(guī)范行政許可中介服務(wù)情況。
（五）監(jiān)督管理情況。
我局建立了一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是以抓好行政審批工作為切入口，狠抓機(jī)關(guān)人員素質(zhì)的提高。通過培訓(xùn)和教育，牢固樹立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng)，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。二是提高行政審批效率，規(guī)范工作程序。在辦理行政審批事項(xiàng)時，對于資料齊全，可以即時辦理的給予即時辦結(jié)；對需要調(diào)查核實(shí)的，做好材料的初審，一次性告知，承諾工作時限。對因各種無法按時辦結(jié)的，工作人員做好延辦原因解釋說明。三是對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴(yán)重后果的工作人員，將追究責(zé)任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我局的行政審批工作。
（六）實(shí)施效果情況。
2017年在實(shí)施行政許可的過程中，我局堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、及時受理，按時辦結(jié)，認(rèn)真完成了各項(xiàng)行政許可審批工作，達(dá)到設(shè)立行政許可時預(yù)期效果。進(jìn)駐行政服務(wù)中心以來，通過優(yōu)化和規(guī)范審批流程、極大方便行政許可相對人、有效提高審批效率，群眾滿意度大大提高。至今沒有收到有關(guān)許可工作的投訴。
二、存在問題和困難
一是對從事行政許可審批工作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度不夠；二是網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批推行力度待加強(qiáng)，群眾知曉率低。
三、下一步工作措施及有關(guān)建議
1、加強(qiáng)對從事行政審批的工作人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，全面提高行政審批工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平，努力簡化審批手續(xù)，提高工作效率。
2、進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上審批，推行網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。同時，要切實(shí)提高進(jìn)駐政務(wù)大廳工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，最大限度地方便群眾，更好地服務(wù)群眾。
3、建議加強(qiáng)部門之間的工作溝通，規(guī)范審批行為，完善工作制度。加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政審批制度、程序的監(jiān)督檢查、建立健全實(shí)施行政審批的各項(xiàng)制度，使行政審批行為逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
鶴山市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局（蓋章）
2018年3月30日
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