政 府 工 作 報(bào) 告
——2020年6月12日在鎮(zhèn)第十六屆人大九次會(huì)議上
雅瑤鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 梁志源
各位代表：
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表提出意見(jiàn)和建議。
2019年工作回顧
過(guò)去一年鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及市十二屆二次黨代會(huì)精神，圍繞構(gòu)建“三帶三心”戰(zhàn)略部署，積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，緊緊咬住全年目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
一、發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好
經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值67.9854億元，同比增長(zhǎng)7.1%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值52.69億元，同比增長(zhǎng)8.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值15.28億元，同比增長(zhǎng)8.4%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.38億元，社會(huì)消費(fèi)品零售及餐飲業(yè)完成1.96億元，同比增長(zhǎng)26.54%；限額以上批發(fā)業(yè)完成13.18億元，同比增長(zhǎng)9.96%。實(shí)現(xiàn)稅收4.28億元，同比增長(zhǎng)1.18%；新增4家規(guī)上企業(yè)。完成全國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查工作，全鎮(zhèn)底冊(cè)單位數(shù)1021家，普查階段共登記法人單位1121家，個(gè)體戶43家。
招商引資力度加大。堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓招商引資，成立專門的招商工作隊(duì)伍，不定期召開(kāi)招商引資工作專題會(huì)議。加強(qiáng)與相關(guān)部門、企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)的聯(lián)系溝通，主動(dòng)外出招商。2019年引進(jìn)企業(yè)3家，其中，廣東材料谷項(xiàng)目總投資約25億元，總用地約380畝，一期項(xiàng)目投資約5億元，用地約70畝；甜美電器投資約5億元，用地面積100畝；業(yè)成塑料增資3億元，用地面積35畝。與此同時(shí)，我鎮(zhèn)緊緊抓好鴻興印刷、棉湖銅業(yè)二期、琴葉健康等企業(yè)的增資擴(kuò)產(chǎn)工作和跟蹤服務(wù)。
土地保護(hù)和利用并重。積極開(kāi)展打擊違法用地行為行動(dòng)，開(kāi)展巡查次數(shù)共164次，有效防止、打擊了違法行為苗頭的產(chǎn)生。有序推進(jìn)增減掛鉤拆舊復(fù)墾復(fù)綠項(xiàng)目工作進(jìn)程，涉及11個(gè)地塊，面積共272.76畝。其中，上南村委會(huì)1個(gè)地塊，面積19.51畝；南靖村委會(huì)10個(gè)地塊，面積共253.25畝，目前該項(xiàng)目已完成縣級(jí)初驗(yàn)。配合招商引資做好土地公開(kāi)出讓工作，公開(kāi)掛牌出讓土地3宗，面積共71.49畝，全部為工業(yè)用地。其中，棉湖銅業(yè)49.41畝，兆功科技17.08畝，田谷塑料制造有限公司5畝。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快。認(rèn)真組織編制《鶴山市雅瑤鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2018～2035年）》和村莊規(guī)劃，全面部署啟動(dòng)小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效建設(shè)工作，狠抓“八大提升”工程。加強(qiáng)對(duì)兆功科技、琴葉健康、棉湖銅業(yè)等7個(gè)億元項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。其中，作為市重點(diǎn)項(xiàng)目的棉湖銅業(yè)已進(jìn)入試產(chǎn)階段。全力推進(jìn)江夏花園、廣鋼地塊、中寶地塊等“三舊”改造項(xiàng)目以及大崗自留地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。目前，江夏花園（一期約55畝）的“三舊”改造方案已獲得市政府審批同意實(shí)施，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已送市自然資源局進(jìn)行審批，項(xiàng)目可于2020年3月份動(dòng)工建設(shè)。大崗第一期留用地（約125畝）的開(kāi)發(fā)方案已經(jīng)村民表決通過(guò)，開(kāi)發(fā)方案已獲審批通過(guò)，目前正辦理自行出讓相關(guān)手續(xù)。沙坪街道第二小學(xué)大崗校區(qū)已進(jìn)行正式揭牌，校區(qū)升級(jí)改造工程已進(jìn)行奠基，目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)，下一步將進(jìn)行施工。
園區(qū)改造持續(xù)升級(jí)。完善朝陽(yáng)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和制度，提升保安、保潔、綠化等服務(wù)，完成對(duì)園區(qū)主干道的改造、鋪設(shè)瀝青及園區(qū)路燈升級(jí)工作，大大提升園區(qū)營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)陳山工業(yè)區(qū)管理，完成對(duì)道路及花圃綠化帶的升級(jí)改造，提升投資環(huán)境。
重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)推進(jìn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)工程，組織清拆影響新人民醫(yī)院建設(shè)的長(zhǎng)業(yè)混凝土攪拌場(chǎng)，全面落實(shí)建設(shè)用地移交工作。佛開(kāi)南擴(kuò)建主線、江門大道鶴山連接線、廣中江高速公路和十一號(hào)街已建成通車，南沙港鐵路完成征地，大崗路、前進(jìn)南路等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的征地、拆遷及施工協(xié)調(diào)工作任務(wù)均進(jìn)展順利。
三、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善
農(nóng)村人居環(huán)境整治深入開(kāi)展。全鎮(zhèn)12個(gè)村（居）全面鋪開(kāi)“三清三拆三整治”工作，經(jīng)過(guò)近一年的努力，建成黃洞村，南靖大朗村，石湖北江村，昆東直水村、村頭村，古橋龍口村和陳山村等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。大力開(kāi)展“廁所革命”工作，完成96個(gè)農(nóng)村公廁新建、改造。全面落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)巡河360次，村級(jí)河長(zhǎng)巡河576次。投入1500萬(wàn)元，在雅瑤河流域新建15個(gè)農(nóng)村生活污水處理收集點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)黃洞村，隔朗村等6個(gè)站點(diǎn)23條自然村的生活污水收集處理點(diǎn)的運(yùn)行管護(hù)；推進(jìn)“五清”行動(dòng)，投入約100多萬(wàn)元完成蜆江流域內(nèi)約16公里河道清淤疏浚。2019年完成1648.5畝商品林調(diào)為生態(tài)林工作任務(wù)，超額完成生態(tài)公益林?jǐn)U面工作。全年新創(chuàng)建省衛(wèi)生村8條。
創(chuàng)文行動(dòng)持續(xù)助力。在鎮(zhèn)內(nèi)70多處設(shè)置128個(gè)創(chuàng)文公益廣告，與社工機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展創(chuàng)文公益活動(dòng)120多場(chǎng)次。以創(chuàng)文行動(dòng)助推城鄉(xiāng)環(huán)境提升，繼續(xù)狠抓石湖市場(chǎng)、石田片區(qū)、江沙公路沿線等區(qū)域的“六亂”現(xiàn)象綜合整治，共清理占道經(jīng)營(yíng)260處，“牛皮癬”830處，亂停亂放380宗。深化集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，基本完成石湖市場(chǎng)的綜合整治。高標(biāo)準(zhǔn)做好陳山高速入口、大崗路口和碧桂園星語(yǔ)路口美化綠化工程。落實(shí)各村（居）保潔員隊(duì)伍建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境改善。2019年，我鎮(zhèn)被評(píng)為全市創(chuàng)文工作“紅榜”單位4次。
環(huán)境治理高壓推進(jìn)。以高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法違規(guī)行為。提升城市污水治理能力，全面推進(jìn)排污口整治工程和城市污水治理，逐步建設(shè)完善污水收集管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)生活污水全收集、全處理。做好大氣和水污染防治專項(xiàng)檢查工作，全年出動(dòng)巡查超1200人次，完成10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰及燃煤小鍋爐（爐灶）整治工作和14臺(tái)生物質(zhì)鍋爐的綜合整治工作。狠抓餐飲行業(yè)整治，發(fā)出整改通知并整改完成259家。完成46間“散亂污”企業(yè)（場(chǎng)所）的整治工作。
四、民生事業(yè)不斷進(jìn)步
社會(huì)保障逐步完善。做好城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老待遇人員辦理資格認(rèn)證，成功辦理認(rèn)證6700人，企業(yè)職工退休人員資格認(rèn)證656人。做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作，共受理醫(yī)療報(bào)銷累計(jì)152件，特殊門診專用證申辦106件。努力做好維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作，受理勞動(dòng)糾紛投訴案件95宗，涉及工人1500多人。辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)272人次，靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請(qǐng)23人次。切實(shí)抓好“雙擁”工作，建成退役軍人服務(wù)站，并配好人員和相關(guān)設(shè)備設(shè)施，做好服務(wù)運(yùn)營(yíng)工作。
惠民利民深入人心。積極開(kāi)展公益創(chuàng)投，舉辦公益活動(dòng)118場(chǎng)，服務(wù)人次7320人；上門探訪350戶，探訪5834人次。摸排困難群眾住房問(wèn)題，完成3戶困難群眾的住房維修或重建。加強(qiáng)公共文化建設(shè)，協(xié)辦新時(shí)代文明實(shí)踐江門“七個(gè)一百”精品項(xiàng)目下基層活動(dòng)；在陳山村開(kāi)展 “星級(jí)文明家庭”活動(dòng)；對(duì)鐵夫故居進(jìn)行改造提升，投入1372萬(wàn)元建設(shè)陳山鐵夫廣場(chǎng)、昆東洞田文化樓等20多個(gè)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目；在陳山村順利舉辦第三屆梁贊詠春文化節(jié)鄉(xiāng)村生態(tài)嘉年華活動(dòng)和“紀(jì)念李鐵夫誕辰150周年”系列活動(dòng)。陳山村成功入選廣東省古村落。完成鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)，并于9月順利開(kāi)學(xué)。順利舉辦2019鶴山市“交通銀行”千村(居)籃球賽暨雅瑤鎮(zhèn)第三屆“新農(nóng)村杯”籃球賽，石湖代表隊(duì)奪得鶴山市“交通銀行”千村(居)籃球賽總冠軍。實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育特殊家庭醫(yī)生簽約全覆蓋，計(jì)劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度目標(biāo)人群全覆蓋，計(jì)劃生育特別扶助金及時(shí)落實(shí)率達(dá)100%。推進(jìn)“銀齡安康”行動(dòng)，全鎮(zhèn)60歲以上老年人由政府出資購(gòu)買的保險(xiǎn)已全部完成。
社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。狠抓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和社會(huì)治安掛牌重點(diǎn)整治工作。深入推進(jìn)雪亮工程，投入120萬(wàn)元，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)高清攝像槍76支。按省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新建社區(qū)戒毒（康復(fù)）服務(wù)中心，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，對(duì)105名在冊(cè)吸毒人員實(shí)行一人一檔，分級(jí)管控。做好社區(qū)矯正工作，現(xiàn)有在管社矯人員19人都能按時(shí)報(bào)到和匯報(bào)，得到省司法廳社區(qū)矯正管理局的高度肯定。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作為抓手，推動(dòng)問(wèn)題較突出的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域全面治理，共排查涉惡、亂線索113條，完成核查處理113條,辦結(jié)率100%；幫助村集體追回拖欠租金118宗共130多萬(wàn)元，退回非法侵占集體土地約44畝，集體建設(shè)用地約420平方米，退回侵占集體資金12萬(wàn)元。全力推動(dòng)“黨建+N，全科網(wǎng)格”模式，47名鎮(zhèn)專職網(wǎng)格員持續(xù)保持活躍度100%，辦理各類網(wǎng)格事件38339條，開(kāi)展特殊人群服務(wù)記錄3553條。2019年5月，我鎮(zhèn)順利通過(guò)江門市社會(huì)治安掛牌重點(diǎn)整治驗(yàn)收考核。12345服務(wù)熱線共接收到224條投訴建議，全部按期辦結(jié)，按期辦結(jié)率100%。
脫貧攻堅(jiān)繼續(xù)鞏固。加大力度鞏固脫貧成果，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。實(shí)施醫(yī)療幫扶，解決10戶共計(jì)45000元醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶開(kāi)展助學(xué)幫扶共計(jì)約33750元。為29戶精準(zhǔn)扶貧戶購(gòu)買300元/人的人壽保險(xiǎn)。雅瑤中學(xué)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目收益15000元，為29戶精準(zhǔn)扶貧戶發(fā)放光伏發(fā)電收益分配款每戶800元。利用2019年第一批江門、鶴山兩級(jí)扶貧資金372900元，鎮(zhèn)自籌約17000多元，合計(jì)資金377000元，按每戶精準(zhǔn)扶貧戶13000元，以入股形式入股雅陽(yáng)物管，并確保收益率不少于8%，收益按季度進(jìn)行發(fā)放。
五、政府建設(shè)不斷加強(qiáng)
法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的意見(jiàn)建議，做到讓群眾滿意、讓群眾受益。深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，共組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)49場(chǎng)次，舉辦普法講座6場(chǎng)次，出動(dòng)普法宣傳車30余次。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平進(jìn)一步提高。
依法行政不斷加強(qiáng)。秉承“便利、貼心、高效、公平”的服務(wù)理念，提升辦事效率。鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心現(xiàn)承接公安、社保民政等7個(gè)部門共281項(xiàng)業(yè)務(wù)，共受理并審批業(yè)務(wù)25494件。建成6個(gè)“僑都之窗”自助便民服務(wù)終端。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)”責(zé)任，加大力度全面排查治理，共檢查企業(yè)307家次，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)共839項(xiàng)，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄271份，發(fā)出責(zé)令限期整改指令書24份，對(duì)2家未在限期內(nèi)整改的工廠作出行政處罰，并對(duì)4家工廠進(jìn)行查封。
正風(fēng)反腐深入開(kāi)展。加強(qiáng)排查挖掘問(wèn)題線索，強(qiáng)化紀(jì)律審查工作，共挖掘問(wèn)題線索51條，立案11宗，處理違紀(jì)黨員11人，開(kāi)展談話提醒65次，推動(dòng)并完成了雅瑤轄區(qū)內(nèi)涉及違法的118塊廣告標(biāo)牌的拆除工作。開(kāi)展基層綜合整治，摸排各類突出問(wèn)題16個(gè)，落實(shí)整改15個(gè)，約談村組干部23人次，解決村（居）難題5個(gè)，有力肅整了村組干部隊(duì)伍，凈化農(nóng)村政治生態(tài)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展仍有不少短板，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力較大；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施未夠全面深入，村民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的積極性還有待提高；交通、文體、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共配套服務(wù)仍供給不足，與群眾需求還存在一定差距。對(duì)此，我們將高度重視，積極研究對(duì)策，采取有效措施，努力加以解決。
2020年工作計(jì)劃
2020年，我鎮(zhèn)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，深入落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、江門市委 “1+1+5”工作舉措，以及鶴山市十二屆二次黨代會(huì)精神，積極融入“三帶三心”城市格局，為鶴山全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出雅瑤最大貢獻(xiàn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好五大方面工作：
一、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。牢牢抓住粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”有利機(jī)遇，加快朝陽(yáng)工業(yè)園區(qū)與江門先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區(qū)的全面對(duì)接，打通與棠下基地的道路連接，加快升級(jí)改造，規(guī)劃優(yōu)化園區(qū)與江門大道的道路連接，完善園區(qū)配套設(shè)施，提升園區(qū)管理服務(wù)。加大力度推動(dòng)原陳山工業(yè)園（占地約900畝）片區(qū)的開(kāi)發(fā)利用，做好廣東材料谷項(xiàng)目的對(duì)接服務(wù)，加快項(xiàng)目落地建設(shè)，努力把廣東材料谷規(guī)劃建設(shè)成為國(guó)內(nèi)尖端水平、具有區(qū)域影響力的新材料研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)高地。推動(dòng)國(guó)健項(xiàng)目、琴葉增資擴(kuò)產(chǎn)等項(xiàng)目加快動(dòng)工建設(shè)；加快棉湖銅業(yè)二期投產(chǎn)達(dá)效速度。
整合盤活閑置低效資源。繼續(xù)清理、盤活閑置土地和低效廠房，對(duì)轄區(qū)低效企業(yè)落實(shí)“一企一策”。整合原輕出園區(qū)及周邊約100畝低效廠房，實(shí)施“工改工”。全力推進(jìn)大崗留用地、江夏花園商住項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和圩鎮(zhèn)、石湖片區(qū)等“三舊”改造項(xiàng)目。加快大崗留用地招商開(kāi)發(fā)力度，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)城市開(kāi)發(fā)企業(yè)，打造宜居宜業(yè)優(yōu)越環(huán)境。
深入開(kāi)展暖企行動(dòng)。切實(shí)按照《雅瑤鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子直接聯(lián)系規(guī)模以上企業(yè)方案》的要求，對(duì)接規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)服務(wù)，做好暖企工作。建立重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)幫扶機(jī)制，繼續(xù)做好棉湖銅業(yè)、兆功科技、一匯汽車城等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度跟蹤。關(guān)心服務(wù)易高鞋業(yè)、隔朗五金等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，確保幫扶政策落實(shí)到位。積極跟蹤落實(shí)鴻興印刷增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。力促穎基金屬、眾一電路、鴻雅科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)做好企業(yè)勞動(dòng)就業(yè)保障工作，扎實(shí)開(kāi)展用工平臺(tái)申報(bào)、就業(yè)服務(wù)、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼等工作，幫助企業(yè)解決招工難問(wèn)題。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，加大人才引進(jìn)力度，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
深化外聯(lián)內(nèi)通配套。加快融入大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)，全力推進(jìn)國(guó)道325連接線大崗路、前進(jìn)南路建設(shè)，加快完成征地青賠拆遷等工作，加快南沙港鐵路建設(shè)，妥善處理江門大道鶴山連接線、廣中江高速、佛開(kāi)南擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目的遺留問(wèn)題，全面深化外聯(lián)內(nèi)通，為企業(yè)發(fā)展提供便利物流交通配套服務(wù)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、多措并舉打造宜居城鄉(xiāng)
提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。深入開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，結(jié)合《雅瑤鎮(zhèn)2018—2020年創(chuàng)文工作規(guī)劃》，推進(jìn)城市品質(zhì)提升“八大行動(dòng)”，打好小城鎮(zhèn)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，大大改善城鎮(zhèn)面貌。深入開(kāi)展圩鎮(zhèn)、石湖片區(qū)等周邊環(huán)境綜合整治，推進(jìn)雅瑤汽貿(mào)街提質(zhì)增效綜合整治。積極推動(dòng)江沙公路升級(jí)改造，高標(biāo)準(zhǔn)整治江沙公路陳山高速路口至鳳亭橋路段、雅瑤中學(xué)側(cè)至宋氏大宗祠路段，規(guī)范和美化村莊出入口，改造提升發(fā)展主動(dòng)脈。
全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興。按目標(biāo)任務(wù)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，大力創(chuàng)建“三品一標(biāo)一名牌”，推進(jìn)“三高”農(nóng)業(yè)基地發(fā)展，因地制宜發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件推動(dòng)本鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化農(nóng)村土地確權(quán)頒證成果應(yīng)用。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，全面鋪開(kāi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。探索“三農(nóng)”資金使用、管理新機(jī)制，堵住“村賬鎮(zhèn)管”的制度漏洞。推進(jìn)深化國(guó)家森林城市建設(shè)行動(dòng)，完成新增生態(tài)公益林1500畝，助力鶴山創(chuàng)建生態(tài)文明示范縣。
深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力抓好《鶴山市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》的落實(shí)，鞏固“三清三拆三整治”成果，加強(qiáng)對(duì)已完成整治區(qū)域的管理。深入推進(jìn)昆東直水村、村頭村，古橋龍口村，石湖北江村，隔朗村，陳山村等美麗鄉(xiāng)村精品示范點(diǎn)打造，加快以紅色文化為重點(diǎn)的昆東紅色村建設(shè)，以鐵夫文化為重點(diǎn)的陳山藝術(shù)村建設(shè)。深入開(kāi)展“廁所革命”，完善43座新建公廁和53座改建公廁日常管護(hù)。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，提高農(nóng)村生活污水收集率，全力推動(dòng)蜆江河、雅瑤河水質(zhì)提升工程，健全和完善畜禽養(yǎng)殖整治長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)治污設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取市新一輪農(nóng)村生活污水處理工程名額。深化“五清”行動(dòng)，對(duì)大崗河鳳亭橋至過(guò)橋崗村口段、石湖河段、古蠶河段及雅瑤流域內(nèi)的直水渠、泊步渠道實(shí)行清淤除雜及岸坡整治。加快江沙公路蜆江河、石湖、雙古片排澇工程建設(shè)，解決易澇問(wèn)題。抓好固廢處理專項(xiàng)督查整改，全力加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，全面推進(jìn)垃圾分類示范村建設(shè)，完善農(nóng)村生活垃圾收處體系。
三、不斷加快民生事業(yè)發(fā)展
加大惠民利民力度。積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先發(fā)展教育，加快全鎮(zhèn)中小學(xué)的教育平臺(tái)更新，推進(jìn)雅瑤中學(xué)圖書館建設(shè)。引進(jìn)中山三鑫教育集團(tuán)，促進(jìn)民辦教育發(fā)展。繼續(xù)改善雅瑤中學(xué)、寶瑤小學(xué)、石湖小學(xué)、二小大崗校區(qū)的辦學(xué)條件，推進(jìn)大崗小學(xué)的升級(jí)改造工程，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守婦女、兒童工作，做好婦女、兒童的維權(quán)和婦女“兩癌”篩查工作。加大康園中心宣傳力度，做好殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)和康復(fù)救助。
大力發(fā)展文旅事業(yè)。辦好群眾文化活動(dòng)，擦亮“鐵夫故里”“陳山香火龍”省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和陳山古村落品牌，繼續(xù)做好“陳山香火龍”國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。對(duì)已完成的陳山村鐵夫廣場(chǎng)、鐵夫陳列館進(jìn)行配套完善。不斷推進(jìn)宋氏大宗祠紅色旅游和黨建教育基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。以大城山香泉嶺為軸心，謀劃雅瑤生態(tài)公園建設(shè)，挖掘整合人文景觀資源，力爭(zhēng)雅瑤文化旅游建設(shè)有新突破。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，抓好脫貧攻堅(jiān)鞏固期各項(xiàng)工作，推進(jìn)扶貧線與低保線“兩線合一”，加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶力度，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等底線民生保障水平。完善養(yǎng)老救助體系，深化敬老院公建民營(yíng)社會(huì)化改革。加快慈善、社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局
打造平安雅瑤。完善“準(zhǔn)、快、狠、小”維穩(wěn)工作機(jī)制，做好重大活動(dòng)安保工作，深入開(kāi)展維護(hù)政治安全八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)消除各類政治隱患，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政治安全。嚴(yán)厲打擊黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域等突出犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，深化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。加強(qiáng)消防站和專職隊(duì)軟硬件建設(shè)，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化和重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全整治。健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和防災(zāi)減災(zāi)體系。
縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。鞏固社會(huì)治安重點(diǎn)整治成果，通過(guò)整治實(shí)現(xiàn)治安涉黑惡、涉訪涉穩(wěn)的重點(diǎn)問(wèn)題得到有效的治理和扭轉(zhuǎn)，使社會(huì)治安得到明顯好轉(zhuǎn)，人民幸福感、獲得感、安全感得到提升，形成有效的社會(huì)治理格局。加大對(duì)新興領(lǐng)域和各村（居）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡治亂力度，全力鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。務(wù)求在重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)、征地拆遷、規(guī)范“三資”管理、解決歷史遺留問(wèn)題以及加強(qiáng)基層組織建設(shè)等方面取得新成效。
提升社會(huì)綜合治理水平。全力推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。全面實(shí)施“黨建＋N?全科網(wǎng)格”管理模式，推行“一村一法律顧問(wèn)、一村一輔警、一村一網(wǎng)格員”，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。加強(qiáng)禁毒和反邪教宣傳工作，深化社區(qū)矯正對(duì)象、社戒對(duì)象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作。健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和多元化解機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”。進(jìn)一步利用好鎮(zhèn)委黨校、宋氏大宗祠等資源為黨員群眾提供教育培訓(xùn)、互動(dòng)交流等多種服務(wù)，打造凝聚黨心民心、共融共建共享的黨群服務(wù)主陣地。
五、打造廉潔高效服務(wù)型政府
加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實(shí)做好巡視整改和巡察整改“后半篇文章”。持續(xù)抓好“頭雁”工程，提前謀劃村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，抓好黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)軟弱渙散黨組織“歸零”機(jī)制。發(fā)揮各級(jí)黨組織在抓業(yè)務(wù)工作中的引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨建工作經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)機(jī)制并納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步加大黨的基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度。推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，提升組織覆蓋和工作覆蓋水平。持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)主陣地。
建設(shè)法治政府。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的意見(jiàn)建議，做到讓群眾滿意、讓群眾受益。運(yùn)用法治思維加強(qiáng)政府建設(shè)，深入推進(jìn)政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件制定工作，落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。完善重大行政決策民主化、科學(xué)化、法治化程序，加強(qiáng)一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)制度，規(guī)范拓寬法律服務(wù)，完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)。
深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。深入查找和糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，著力解決工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)問(wèn)題，大力整治群眾身邊的不正之風(fēng)。深入構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，打造廉政務(wù)實(shí)的政府形象。大力提倡“馬上就辦、辦就辦好、真抓實(shí)干、滴水穿石”的工作作風(fēng)。進(jìn)一步提振干部士氣，努力打造一支忠誠(chéng)做事、干凈干事、有新?lián)?dāng)新作為的基層干部隊(duì)伍，構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
各位代表，同志們，雅瑤發(fā)展將面臨新機(jī)遇、新發(fā)展，做好2020年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨、使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鶴山市委、市政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，加快雅瑤經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，為鶴山全面建設(shè)灣區(qū)現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)之城作出雅瑤最大貢獻(xiàn)!
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