2014年工作回顧
過去的一年，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅持以科學發(fā)展為指導，緊緊圍繞加快擴容提質(zhì)的核心任務(wù)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、促和諧，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟呈現(xiàn)加快轉(zhuǎn)型、健康發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，綜合實力繼續(xù)增強
址山鎮(zhèn)切實增強加快發(fā)展的緊迫感，實施有力舉措促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)向有質(zhì)量、有效益和可持續(xù)增長。
（一）經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。2014年，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值52.3億元，同比增長20.3%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值40.02億元，增長24%;規(guī)上工業(yè)增加值9.32億元，同比增長24.3%；固定資產(chǎn)投資5.26億元，完成年度計劃101%;社會消費品零售總額1503萬元，增長25.6%;進出口總值11097萬美元，增長10.45%;實際利用外資905萬美元，同比增長8%;財政一般預(yù)算收入11125萬元，增長17.26%，各項經(jīng)濟指標保持健康平穩(wěn)發(fā)展的勢頭。
（二）重點項目扎實推進。一是亞洲廚衛(wèi)商城項目一期主體工程已完工，啟動星級商務(wù)酒店建設(shè)，二期場地平整基本完成。二是全面完成江門高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)址山園前期工作任務(wù)，配套基建工程正在進行中。三是高效率配合完成江羅高速址山段的征地任務(wù)，全力協(xié)調(diào)施工單位施工。四是提前超額完成廣東漢特陶瓷密封數(shù)控電動技術(shù)改造項目。
（三）招商引資水平提升。一是全年新上項目6個，計劃總投資3.78億元，到位資金12208萬元。其中，超億元項目3個，分別是中宇科技計劃投資1.2億元，鴻熙機械計劃投資1億元，瑞霖科技計劃投資1億元。二是增資擴產(chǎn)項目9個，計劃總投資1.73億元，到位資金1.43億元，增資擴產(chǎn)項目資金到位足，投資見效快。
（四）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。表現(xiàn)在：一是強勢品牌企業(yè)并購加快。120年歷史品牌企業(yè)澳大利亞麥瑟文公司，以400萬美元對澳新邦菲衛(wèi)浴進行并購，并在址山設(shè)立亞洲總部。二是創(chuàng)新型企業(yè)快速增長。偉倫銅業(yè)稅收同比增長184.9%，天健衛(wèi)浴稅收同比增長133.89%。三是科技型企業(yè)進一步加強技術(shù)和設(shè)備的改進提高，增強市場競爭力。廣東偉強銅業(yè)投資1億元建設(shè)精密銅棒紫銅管以及不銹鋼水龍頭生產(chǎn)線；廣東漢特科技總投資3300萬元完成陶瓷密封數(shù)控電動閥改造。四是自主品牌企業(yè)走出國門，拓展國際市場，效益明顯。廣東漢歌衛(wèi)浴主拓俄羅斯市場，產(chǎn)銷量同比增長358.3%；潔麗衛(wèi)浴主攻北美及歐洲市場，產(chǎn)銷量同比增長47.49%。五是在市場作用下加快行業(yè)洗牌，一批低效企業(yè)、下游低端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，加速進入倒閉轉(zhuǎn)型階段，全年共淘汰和清理低效小微企業(yè)40余家。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平
(一)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施配套不斷完備。完成址司路（址山段）建設(shè)；協(xié)調(diào)市交通局完成址云路損壞嚴重路段的改造；完善農(nóng)村路網(wǎng)，做好村莊整治工作，今年共對22條農(nóng)村道路進行硬底化工程，總長約11公里，總投資為630多萬元。完善鎮(zhèn)區(qū)及工業(yè)區(qū)道路建設(shè)，包括325國道至南崗工程，道路長1179米，工程造價526多萬元。投入40多萬元對主要路段路燈進行維護和防盜改造，在交通黑點和車流量大的路口加裝路燈。
（二）生態(tài)宜居村鎮(zhèn)建設(shè)加快。完成昆華村委會廣東省宜居村莊的申報工作。扎實推進幸福新農(nóng)村工作，著重抓好高咀、殷洞、蓮塘、龍崗、廻龍五條自然村的試點工作。為138條自然村配備垃圾收集桶，建設(shè)垃圾屋108間。昆中石北村、環(huán)安村和昆陽和安村順利通過“江門市衛(wèi)生村”的考核驗收。出動450人次開展農(nóng)村垃圾清潔，共清理積存淤泥和垃圾350余噸，農(nóng)村衛(wèi)生面貌得到美化。增加投資150萬元，完成址山鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，并關(guān)閉簡易垃圾填埋場，消除了環(huán)境污染隱患。
（三）城鎮(zhèn)管理上新臺階。在大力抓好城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，高度重視城鎮(zhèn)管理。一是加強城管隊伍建設(shè)，成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊，強化城鎮(zhèn)建設(shè)與管理。二是加大打擊違法建設(shè)、亂擺賣行為，加大日常動態(tài)管理力度，落實重點區(qū)域重點監(jiān)控。三是發(fā)揮防違治違網(wǎng)格化作用，加強與村居委會的協(xié)同管理，全年違法建設(shè)得到了有效控制。
三、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)定發(fā)展
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。水稻高產(chǎn)示范片創(chuàng)建工作卓有成效；農(nóng)業(yè)全程機械化程度全面提高；良種覆蓋率達100%，共發(fā)放農(nóng)資綜合直補及糧食直補278.55萬元，發(fā)放農(nóng)作物良種補貼資金50.95萬元。全年發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社4個，全鎮(zhèn)共有17個農(nóng)民合作社。其中，養(yǎng)生園蜂業(yè)專業(yè)合作社被評為廣東省示范社，云鄉(xiāng)向陽龍眼種植農(nóng)民專業(yè)合作社和合興農(nóng)機專業(yè)合作社被評為江門市示范社。
（二）農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不斷完善。投入840多萬元，順利完成對龍崗垌、平沙垌、更鼓垌、龍?zhí)镗怼⒘璐遨淼?000畝農(nóng)田進行高標準農(nóng)田基本建設(shè)，整修約30公里長的渠系，新建水閘160座，整修涵洞71座。
（三）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理邁向規(guī)范化。協(xié)助各村組對資產(chǎn)租賃合同進行整理。全年完成各類“三資”交易共有59宗,其中涉及工程承發(fā)包交易34宗，交易額919.8萬元；涉及農(nóng)村集體資產(chǎn)交易25宗，年租金收入交易額93.2萬元，資產(chǎn)增值明顯。
四、創(chuàng)新管理，和諧社會建設(shè)穩(wěn)步推進
(一)全面推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作。全市首創(chuàng)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作，通過構(gòu)建鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格，推行“六個一”制度（印發(fā)一張民情聯(lián)系卡、記好一本民情日記本、參加一周總結(jié)例會、走訪一遍全村農(nóng)戶、解決一批群眾訴求、建立一套上下互通機制)層層落實走訪聯(lián)系服務(wù)群眾責任,使得干部沉下身子，常接地氣，與群眾無縫對接，全面掌握農(nóng)村基層信息，及時化解基層矛盾，促進農(nóng)村穩(wěn)定。推行工作以來，已幫助解決涉及城鎮(zhèn)建設(shè)管理、農(nóng)田水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、信訪調(diào)解等方面問題90多個，有力地促進了基層穩(wěn)定。
（二）大力發(fā)展民生事業(yè)。⑴大力推進“大民政”建設(shè)，制定出臺《址山鎮(zhèn)弱勢群體關(guān)懷救助全覆蓋工作實施方案》，初步建成全鎮(zhèn)困難群體全覆蓋社會保障體系。⑵積極籌集資金，完成址山敬老院的合并、擴建、搬遷工作，完成四九居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。⑶完善城鄉(xiāng)居民臨時救助制度，為各類困難群眾發(fā)放救助資金55.7萬元。⑷加大教育投入，扎實推進和促進教育均衡發(fā)展。⑸扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快址山衛(wèi)生院改造升級。⑹落實計生政策，全力推動人口均衡型社會建設(shè)。⑺安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作成績喜人。⑻工會、婦聯(lián)、共青團、僑務(wù)、征兵、檔案、史志、關(guān)工委、老齡、殯葬等各項事業(yè)都取得新進步。
五、扎實開展黨的群眾路線教育，加強干部隊伍作風建設(shè)
扎實開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，通過聚焦“四風”查擺問題，共收集問題和意見建議323條，建成問題臺賬，形成“兩個問題清單”。圍繞存在問題，認真制定了整改方案，堅持責任到人，立行立改，確?；顒硬蛔哌^場得實效。在突出抓好問題查找和整改落實的同時，著力抓好建章立制，共建立健全各項制度13項。這些制度把為民務(wù)實清廉的要求具體化、規(guī)范化，為轉(zhuǎn)變作風劃出“紅線”、標出“雷區(qū)”、架起“高壓線”，規(guī)范了權(quán)力運行，管住了干部行為，堵塞了滋生“四風”的漏洞，成為黨員干部聯(lián)系群眾、改進作風的行為準則和剛性約束。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，鍛煉了整個干部隊伍，解決了一批矛盾問題，密切了黨群關(guān)系，促進了社會和諧。
今年以來，址山鎮(zhèn)的經(jīng)濟及社會各項工作雖然取得了可喜的成績，但同時也仍然存在一些困難和問題：一是受經(jīng)濟總體下行壓力的影響，部分經(jīng)濟指標增長速度放慢。二是受建設(shè)規(guī)劃調(diào)整、用地指標、環(huán)境治理等方面的限制，項目引進數(shù)量相對減少，一些既有工業(yè)項目暫不能上馬，一些新進的項目無法落地，一些在談的優(yōu)質(zhì)項目受制于嚴格的土地政策和環(huán)保政策暫未能簽約。三是受內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響，個別實體經(jīng)濟運行困難，效益連續(xù)下降，稅收受到影響。四是部分重點工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),如城鎮(zhèn)設(shè)施較滯后，“三舊”改造進展較慢，社會管理水平待創(chuàng)新，信訪維穩(wěn)壓力依舊嚴峻等等。
2015年工作任務(wù)
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃收官一年，也是推進落實，實現(xiàn)址山發(fā)展跨越的關(guān)鍵之年。綜觀國內(nèi)外形勢，經(jīng)濟仍將緩慢復蘇，區(qū)域間的競爭加劇，市場爭奪更趨激烈，各類風險和不確定因素增多；同時，我國經(jīng)濟步入“新常態(tài)”發(fā)展時期，經(jīng)濟發(fā)展正從高速增長轉(zhuǎn)向穩(wěn)步增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從粗放增長轉(zhuǎn)向集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。當前，我們必須科學認識當前形勢，準確研判未來走勢，加快轉(zhuǎn)變思路，主動適應(yīng)“新常態(tài)”，充分利用各種有利因素，做好應(yīng)對各種困難和風險的準備，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2015年工作的指導思想是：全面落實市第十一屆二次黨代會和市委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞“造平臺、暢交通、建新城、護生態(tài)、惠民生、強作風”六大核心任務(wù)，以穩(wěn)定發(fā)展為前提，以“產(chǎn)城融合、擴容提質(zhì)”為主線，以發(fā)展實體經(jīng)濟為抓手，全面建設(shè)大平臺、發(fā)展大項目、推動大發(fā)展，當好鶴山先進裝備制造業(yè)發(fā)展先鋒，努力打造鶴山靚麗“南大門”。
2015年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長15%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長17.5%，固定資產(chǎn)投資6.5億，增長24 %，地方財政一般預(yù)算收入增長15%。
為達到預(yù)期目標，我們要著力做好以下工作：
一、著力發(fā)展實體經(jīng)濟。
址山處于江門市重點開發(fā)的“三區(qū)一市”板塊和“臺開恩”板塊的交接點，同時作為鶴山市最具產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的衛(wèi)浴五金專業(yè)鎮(zhèn)，擁有江門高新區(qū)址山分園這一個良好工業(yè)發(fā)展載體，址山要致力于打造江門有力的“中場”和“鐵腰”，勇?lián)ㄔO(shè)鶴山南部重要經(jīng)濟增長極的重任。
（一）抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。做強做大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2015年被確定為“產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)年”，今年我們要做好幾方面工作：一是要抓好整個址山水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品質(zhì)量的整治和提升，建設(shè)產(chǎn)區(qū)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅決淘汰不能達標的企業(yè)。二是要突出扶持與服務(wù)的重點，圍繞高成長性的企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)，圍繞社會綜合效益好的企業(yè)，促一促，扶一扶。三是全面推進企業(yè)精細化管理工作，綜合畝均產(chǎn)值、畝均稅收、度電產(chǎn)值、社會貢獻、社會責任等指標，對A類優(yōu)秀型企業(yè)進行重點扶持，對B類提升型企業(yè)進行重點指導，對C類一般檔次企業(yè)加強技術(shù)改造，對D類低端污染型企業(yè)重點監(jiān)督檢查。四是全面對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行普查登記，摸清企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況等，為進一步完善精細化管理打好基礎(chǔ)。五是出臺對低效企業(yè)、低效用地的監(jiān)管制度，全力發(fā)掘發(fā)展?jié)摿?。六是抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，重點抓自主品牌企業(yè)增資擴產(chǎn)，抓優(yōu)勢品牌企業(yè)的引進，探索引進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、設(shè)計孵化中心和產(chǎn)品檢測中心。
（二）抓“兩大平臺”建設(shè)。一是抓好址山園“七通一平”，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。其中包括：高標準推進址山園平沙大道、西環(huán)路等入園道路；加快園區(qū)污水處理廠和昆中變電站配套建設(shè)；全力配合上級及有關(guān)部門大力開展招商引資工作。二是抓軟實力的提升，打造高效率的政務(wù)平臺。其中包括：加快址山鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳；在亞洲廚衛(wèi)商城設(shè)立服務(wù)點，確保服務(wù)全面提速增效；加快推進電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，為“址山衛(wèi)浴”插上電子商務(wù)的翅膀。
（三）建立企業(yè)發(fā)展扶持基金，推動促進企業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。今年鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府計劃投入300萬元設(shè)立企業(yè)發(fā)展扶持基金，實施反哺工業(yè)計劃，全面推動工商業(yè)的發(fā)展。
（四）加快發(fā)展先進裝備制造業(yè)。緊緊把握我省將鶴山定位珠江西岸先進裝備制造業(yè)的重點發(fā)展地區(qū)的機遇，大力開展先進裝備制造業(yè)的招商，要組建一支招商“精兵”，面向先進地區(qū)重點企業(yè)，主動出擊，精準招商，把智能制造裝備業(yè)、清潔能源裝備制造業(yè)、汽車及零部件制造業(yè)等作為發(fā)展重點，著力引進一批自主品牌、高質(zhì)優(yōu)效的大項目，努力形成新的經(jīng)濟增長點。
二、推動城鎮(zhèn)擴容提質(zhì)
址山作為全市五個擴容體質(zhì)試點鎮(zhèn)之一，要以“八個一”為重點建設(shè)內(nèi)容，把址山建設(shè)成為一個規(guī)劃科學、布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)。 重點抓四方面工作任務(wù)：
（一）抓準確定位。始終將小城鎮(zhèn)的擴容提質(zhì)與特色支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和三產(chǎn)發(fā)展等有機結(jié)合，堅持不懈地建設(shè)中國水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基地、鶴山南部發(fā)展副中心、珠三角獨具山水田園特色休閑度假勝地。
（二）抓城鎮(zhèn)擴容。一是推進骨干路網(wǎng)建設(shè)，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展格局。重點拉通教育路至址山碧桂園的區(qū)間道路建設(shè)，讓現(xiàn)有鎮(zhèn)中心區(qū)域與址山碧桂園新城區(qū)無間隙融合。二是啟動325國道址山段7公里長的道路改造。三是高標準建設(shè)址山河濱公園，打造一河兩岸風景秀美景觀帶；四是做好江羅高速公路址山接駁口景觀帶建設(shè)，全面整治圩鎮(zhèn)出入口景觀。
（三）抓城鎮(zhèn)提質(zhì)。切實完善城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能，提升小城鎮(zhèn)的綜合實力。一是扎實推進亞廚生活配套及星級商務(wù)酒店建設(shè)，加大址山僑苑酒店的招商工作，增強城鎮(zhèn)服務(wù)功能；二是加快嘉和苑小區(qū)建設(shè)，打造“一個宜居小區(qū)”；三是啟動址山舊劇院及舊順發(fā)鞋廠“三舊”改造，打造“一個商貿(mào)中心”；四是加快址山舊法庭和址山公園的改造，完善“一個全民健身廣場”；五是加快址山圩鎮(zhèn)新農(nóng)貿(mào)市場的升級改造與整治，建設(shè)“一個綜合農(nóng)貿(mào)市場”；六是高標準建設(shè)龍山休閑風情街，打造“一條特色景觀帶”；七是加快云鄉(xiāng)木坑休閑生態(tài)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，高標準打造“一個綜合養(yǎng)老療養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)”；八是全面改造圩鎮(zhèn)下水道工程。
三、搞活特色三產(chǎn)發(fā)展
三產(chǎn)旅游項目具有帶動效應(yīng)強、社會及經(jīng)濟效益高、完善配套、營造良好投資環(huán)境等功能，容易形成乘數(shù)效應(yīng)，帶動鏈條式發(fā)展。
發(fā)展三產(chǎn)旅游產(chǎn)業(yè)，著重圍繞云鄉(xiāng)不可多得的旅游資源進行整體規(guī)劃建設(shè)，聘請專業(yè)公司高標準規(guī)劃云鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決心把云鄉(xiāng)定位為生態(tài)旅游小鎮(zhèn)進行總體規(guī)劃，努力建設(shè)“珠三角優(yōu)美后花園”。云鄉(xiāng)旅游小鎮(zhèn)的主題定位為以“山水田園觀光、生態(tài)觀光、休閑養(yǎng)生度假”為核心特色的綜合性休閑旅游度假勝地。爭取“年內(nèi)啟動、三年建成、五年成型”。圍繞建設(shè)云鄉(xiāng)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，今年要著重抓：一要抓騰籠換鳥和退二進三工作，留下的可建空間和用地規(guī)模不再新上工業(yè)項目，用于旅游產(chǎn)業(yè)的招商；二要推動投資2億元的木坑生態(tài)旅游項目啟動；三要抓好前期已簽約、投資3億元的龍母娘生態(tài)旅游項目的落地；四要在現(xiàn)有三高農(nóng)業(yè)、觀賞花卉的基礎(chǔ)上，把龍灣工業(yè)園附近的火龍果場和AP番荔枝園搬入云鄉(xiāng)，增加云鄉(xiāng)生態(tài)旅游內(nèi)涵。五要規(guī)劃建設(shè)“址山特產(chǎn)”一條街，把址山臘味、蓮塘豆豉、址山米、云鄉(xiāng)蜂蜜等納入特色產(chǎn)品一條街集中銷售。六要利用現(xiàn)代營銷手段，凸顯云鄉(xiāng)特有的“紅色文化”、“客家文化”和“生態(tài)文化”，打造差異化發(fā)展路子。
四、提升“三農(nóng)”發(fā)展水平
2月1日，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。這是自2004年以來，中央一號文件連續(xù)第十二次聚焦“三農(nóng)”，意義之重大不言而喻。結(jié)合址山實際，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上,我們要著重做好：
（一）在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，繼續(xù)扎實推進高標準基本農(nóng)田建設(shè)；全面推進小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項目。
（二）在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，念好“山字經(jīng)”，打好“果蔬牌”，發(fā)展“土特產(chǎn)”。要做好沿325國道、江羅高速生態(tài)林、景觀林改造。大力扶持培育“址山米”、“址山臘味”等具有本地特色的農(nóng)業(yè)品牌，擴大市場影響力。大力促進云鄉(xiāng)花卉、云鄉(xiāng)番荔枝、云鄉(xiāng)無公害蔬菜等綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（三）在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)技術(shù)的推廣；加快農(nóng)產(chǎn)品流通方式的轉(zhuǎn)型升級，加快涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)；加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，增強農(nóng)民致富技能，多渠道增加農(nóng)民收入。
（四）在幸福新農(nóng)村建設(shè)上有新亮點。去年址山鎮(zhèn)的高咀、蓮塘等五個試點村的幸福新農(nóng)村建設(shè)工作亮點突出，特色明顯，獲得市領(lǐng)導的好評。今年要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)多方籌措資金，發(fā)動內(nèi)外鄉(xiāng)親合力共建“五化一提高”為主要內(nèi)容的幸福新農(nóng)村。在突出“點”的基礎(chǔ)上，要突出“面”的鋪開，全鎮(zhèn)要爭取用5年的時間完成所有自然村的幸福新農(nóng)村建設(shè)工作。
五、加快和諧社會建設(shè)
真正把社會建設(shè)擺到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，把加強和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置。創(chuàng)新社會管理方面，著重做好：
（一）繼續(xù)縱深推進農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作。加快推進駐村入戶工作，全面摸清村情、民情，為基層理清發(fā)展思路，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，及時解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，化解基層矛盾，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定；
（二）切實加強和促進基層黨建工作，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、“雙帶”能力強的農(nóng)村黨員干部，提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；
（三）扎實推進農(nóng)村居家養(yǎng)老工作，在總結(jié)四九廓村居家養(yǎng)老和殘疾人康園中心經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有計劃、有步驟在址山各村（居）委會、中心片區(qū)全面鋪開這一項民生實事，做到成熟一個推出一個，力爭在兩年時間內(nèi)全面完成，為廣大老年人、少年兒童、殘疾人朋友提供優(yōu)越的活動場所；
（四）扎實構(gòu)筑大調(diào)解工作格局。積極推進“一村一法律顧問”工作。繼續(xù)強化部門協(xié)調(diào)、共同參與的矛盾糾紛調(diào)處工作機制，建立鎮(zhèn)的“矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”，做到信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。積極發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在于基層群眾中的各種不穩(wěn)定因素，及時化解各類矛盾，從而形成“村（居）委會—村民小組—群眾協(xié)會”上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。
（五）加強安全生產(chǎn)和食品安全工作。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
（六）著重推進一批民生工程。充分鶴山市水暖衛(wèi)浴五金行業(yè)協(xié)會和址山商會力量，就重大疾病、重大交通意外、殘障及精神病患家庭、扶貧助學、危房改造等等進行幫扶；對仍未進行自來水管網(wǎng)鋪設(shè)的村進行全面改造；計劃對23條共16公里長的村道進行硬底化改造；計劃建設(shè)一批標準化的公廁。
（七）扎實推進和諧計生工作。積極開展“新農(nóng)?！毖a貼工作和計生家庭意外險工作；切實開展“單獨兩孩”的審批工作；積極開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)及知情選擇服務(wù)；加強流動人口常態(tài)化管理，推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。
六、振興址山“文教體衛(wèi)”
（一）振興址山文化事業(yè)。今年要全面建設(shè)“省一級文化站”。一是深刻挖掘址山僑鄉(xiāng)文化、客家文化和紅色文化的底蘊，編制《址山華僑名錄》《址山客家文化》《紅色址山》三個小冊子，立體宣傳址山特色文化。二是加快建設(shè)“址山鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心”，對林紹芬小學進行高標準改造，打造一個集文化、康體、助殘、婦幼、社區(qū)辦公等多功能的綜合性文化中心；同時在13個村居委會分別建設(shè)一個便民文化服務(wù)站。
（二）打造址山教育品牌。在獲得“廣東省教育強鎮(zhèn)”的基礎(chǔ)上，2014年順利通過“教育均衡化”驗收，下一步要重點打造“教育現(xiàn)代化強鎮(zhèn)”。為此，今后相當一段時期，我們要著力做好：一是繼續(xù)增加投入，加強各校硬件設(shè)施建設(shè)；二是加強結(jié)構(gòu)調(diào)整，計劃建設(shè)一所九年一貫制完全學校；三是打造一所“名校”，計劃把址山中學打造成全市鎮(zhèn)一級最好的中學之一，樹立址山教育品牌；四是形成“一校一特色”的發(fā)展格局。要通過加大改革力度，實施“名師工程”，培育和引進一批“名師”，創(chuàng)建一支“學習型”、“研究型”教師團隊。五是在各學校建設(shè)一條“捐資助教”感恩長廊，在全鎮(zhèn)營造尊師重教的氛圍。
（三）促進址山體育發(fā)展。以提高群眾體質(zhì)為中心，大力發(fā)展全民健身運動。高標準改造鎮(zhèn)體育公園，完善體育健身設(shè)施。廣泛組織和開展各類群眾體育競技活動，包括組隊參加市的各類體育競技活動；協(xié)助辦好昆中龍舟賽，傳承鶴山市非物質(zhì)文化；協(xié)助辦好各村的新春籃球賽。推進各村委會文化廣場建設(shè)，推廣廣場舞運動。
（四）提升址山醫(yī)療水平。一是高標準建設(shè)和改造址山衛(wèi)生院，打造“一個綜合性城鎮(zhèn)醫(yī)院”。2015年計劃總投資額約1200萬元，在原門診樓舊址新建一幢集門診、住院、手術(shù)室于一體綜合樓。綜合樓建成后住院部可為患者提供100張床位，門診部功能科室更加齊全，日門診量可容納700人。二是切實提高云鄉(xiāng)分院醫(yī)療服務(wù)能力。衛(wèi)生院自今年3月1日起實施院長、業(yè)務(wù)院長和總院業(yè)務(wù)骨干輪流到云鄉(xiāng)分院坐診制度，同時采取各種途徑抓好云鄉(xiāng)分院醫(yī)務(wù)人員的培養(yǎng)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是做好鄉(xiāng)村一體化管理工作，發(fā)揮村衛(wèi)生站在疾病防治、健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。
七、轉(zhuǎn)變作風真抓實干
時下，正是址山廣大干部群眾大展身手、干一番事業(yè)的時候，越是發(fā)展時期，越要求我們的干部特別是領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變工作作風，增強廉潔自律意識，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，做到自重、自警、自省、自勵，做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。
(一)要把政令暢通作為轉(zhuǎn)變作風的根本要求，對市委、市政府的重大決策部署，必須無條件抓好落實，堅決維護市委、市政府的權(quán)威，決不允許各行其是，更不能搞“上有政策、下有對策”。
(二)要把解放思想作為轉(zhuǎn)變作風的動力源泉。切實解放思想，打破慣性思維，創(chuàng)新思路，打破“條條框框”，多出辦法點子，少擺問題困難，多開動腦筋、敢闖敢試，開創(chuàng)性推動工作落到實處。要注重激發(fā)基層和群眾的創(chuàng)新活力，以有效破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的難題。
(三)要把敢于擔當作為轉(zhuǎn)變作風的必然要求。面對急難險重任務(wù)，擔當與勇氣最重要。當前，一些干部在面對急難險重任務(wù)時，仍然存在畏首畏尾、推卸責任，只求保險，怕?lián)L險情況。這與址山當前的發(fā)展要求、與群眾的期望要求格格不入。在址山加快轉(zhuǎn)型升級、爭創(chuàng)鶴山南部發(fā)展副中心的關(guān)鍵時期，全鎮(zhèn)干部要切實轉(zhuǎn)變作風、真抓實干、敢于擔當。
各位代表，2015年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年。我們肩負著光榮而艱巨的任務(wù)，肩負著人民的重托。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學發(fā)展觀，團結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，樹立新信心，立足新起點，把握新機遇，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為推動址山經(jīng)濟社會發(fā)展而努力奮斗！
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