2016年以來，為堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鶴山市在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，以高效創(chuàng)新、扎實有力的工作舉措，高質(zhì)量完成各項任務(wù)，建檔立卡扶貧對象已全部實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，扶貧對象家庭年人均可支配收入由2015年底的6610元提升至2020年底的21088元，年均增幅達26.11%，脫貧攻堅圓滿收官。
堅持“大投入” 加大扶貧對象保障力度
鶴山堅持“大投入”。據(jù)統(tǒng)計，近五年，鶴山市脫貧攻堅工作累計投入市、縣兩級財政專項資金8298萬元（其中，江門市級4733萬元，鶴山市本級3565萬元），用于建檔立卡扶貧對象“三保障”、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等扶貧措施的資金約6014萬元，人均幫扶資金投入達2.6萬元。
在各級的共同努力下，鶴山全市736戶（農(nóng)村658戶2069人、城鎮(zhèn)78戶215人）建檔立卡扶貧對象在2019年底全部按程序脫貧退出的基礎(chǔ)上，2020年持續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧，并實現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧。扶貧對象家庭年人均可支配收入由2015年底的6610元提升至2020年底的21088元，年均增幅達26.11%。
近年來，鶴山重點抓好責(zé)任落實到位、資金落實到位、“三保障”幫扶落實到位，推動全市貧困人口免費參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，對因病住院的人員實施精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療保障計劃，向貧困學(xué)生發(fā)放學(xué)費、生活費補助，改善扶貧對象居住條件，落實扶貧對象飲水安全保障。
鶴山市736戶建檔立卡扶貧對象的安全飲用水問題已得到全部解決，扶貧對象在教育、住房、醫(yī)療等方面得到了高水平的保障，其中，教育、醫(yī)療基本實現(xiàn)“繳費零負擔(dān)”，75戶扶貧對象的住房條件得到改善。
“致富不致富，關(guān)鍵看干部”，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，鶴山市各級組織部門把扶貧與黨建有機結(jié)合，極大激發(fā)了廣大扶貧干部的工作熱情。
據(jù)了解，鶴山市建立了市、鎮(zhèn)、村三級書記親自抓精準(zhǔn)扶貧的工作機制，并在各鎮(zhèn)（街）配備2-3名專職扶貧工作人員的基礎(chǔ)上，再從鶴山市直單位選派11名干部長駐鎮(zhèn)（街）專職開展扶貧工作。同時，選派駐村第一書記專職開展扶貧工作，充實鎮(zhèn)級脫貧攻堅工作力量。
建立“扶貧車間”
推動“造血式”扶貧
脫貧攻堅質(zhì)量好不好，關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶是否到位。近年來，鶴山大力推動“造血式”扶貧，在全市10個鎮(zhèn)（街）共建立“扶貧車間”16個，幫助解決貧困戶就業(yè)問題。
在保就業(yè)方面，鶴山為建檔立卡扶貧對象提供“一對一”就業(yè)幫扶，幫助盡快實現(xiàn)就業(yè)。開發(fā)公益性崗位，共安置扶貧對象88人次到公益性崗位就業(yè)。同時，開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)，已累計完成實用技能培訓(xùn)課程79人次。目前，鶴山全市建檔立卡扶貧對象中，實現(xiàn)就業(yè)1115人，戶均就業(yè)1.5人。
此外，為加大產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益扶貧力度，鶴山市創(chuàng)新探索整合財政專項扶貧資金折合為扶貧對象的股份，讓勞動能力較弱、家庭情況相對較差的貧困戶獲得穩(wěn)定收益、分紅，進一步增加扶貧對象的財產(chǎn)性收入。據(jù)統(tǒng)計，鶴山全市共實施產(chǎn)業(yè)和資產(chǎn)收益項目45個，總投資3788萬元，收益265萬元/年，戶均增收約3600元。如，古勞鎮(zhèn)入股古勞鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟聯(lián)合社項目，宅梧鎮(zhèn)入股鶴山市香草小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)項目，雙合鎮(zhèn)入股鶴山市品自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司合作幫扶項目，這些都讓當(dāng)?shù)刎毨臬@得了穩(wěn)定的收益。
與此同時，鶴山市還全力推進粵桂扶貧對口幫扶廣西龍州縣的各項工作，成功打造“一牛一果”特色產(chǎn)業(yè)，建立“一園一站”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，助力龍州縣2018年8月成功打響廣西國定貧困縣脫貧摘帽第一炮，從2015年23.92%的貧困發(fā)生率到2020年底實現(xiàn)全部脫貧，脫貧攻堅成效不斷鞏固。
創(chuàng)新方式方法
推動扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接
近年來，鶴山市探索“三變+扶貧”“兩新+扶貧”模式，在多個鎮(zhèn)試點“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）與精準(zhǔn)扶貧的有機結(jié)合，實現(xiàn)扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
例如，古勞鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)在實施第二批省級扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目的過程中，探索整合試點項目資金2400萬元，扶貧資金入股308萬元，每年可產(chǎn)生約20萬元的收益，惠及扶貧對象164戶次。
鶴山市還探索“三變”與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、鄉(xiāng)村旅游項目的結(jié)合。鶴山各鎮(zhèn)（街）因地制宜，探索整合扶貧資金入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司（基地）項目、鄉(xiāng)村旅游項目共20個，入股金額達1600萬元，每年可產(chǎn)生約110萬元的收益，惠及扶貧對象571戶次。
在“兩新+扶貧”方面，鶴山市古勞茶山生態(tài)園項目是其中的代表。該項目打造“公司+茶園+扶貧戶”模式，帶動37戶貧困戶增收。
一系列的成功案例，彰顯了近年來鶴山市扶貧工作從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。鶴山將努力實現(xiàn)脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，真抓實干做好新階段“三農(nóng)”工作，加快打造鄉(xiāng)村振興鶴山樣板。
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