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行政處罰決定書(shū)

江鶴環(huán)罰﹝2021﹞18號(hào)

鶴山市時(shí)峰鞋材有限公司：

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440784MA548J1E6U

　　法定代表人：王萬(wàn)寶

　　營(yíng)業(yè)場(chǎng)所：江門(mén)市鶴山市沙坪鶴山工業(yè)城29號(hào)一樓（信息申報(bào)制）（一址多照）

　　鶴山市時(shí)峰鞋材有限公司環(huán)境違法一案，經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　我局于2021年3月18日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　一、你公司未向生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告表，便已于2020年1月在江門(mén)市鶴山市沙坪鶴山工業(yè)城29號(hào)一樓開(kāi)始建設(shè)并于同年7月建成制鞋業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資額約15萬(wàn)元，從事鞋底的生產(chǎn)加工；

　　二、你公司制鞋業(yè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收合格，便已投入正式生產(chǎn)。

　　以上事實(shí)有2021年3月18日的《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》、《項(xiàng)目投資清單》和現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片等證據(jù)為憑。

　　你公司的上述第一項(xiàng)行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條、第二十五條的規(guī)定，第二項(xiàng)行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條第一款、第十七條、第十九條的規(guī)定。

　　我局于2021年6月9日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證。你公司在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見(jiàn)，也未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。

　　以上事實(shí)，有江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2021〕14號(hào)）、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)

　　你公司上述第一項(xiàng)違法行為依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款：“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表，擅自開(kāi)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！奔皡⒄铡督T(mén)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號(hào)1-1類(lèi)別2：“報(bào)告表項(xiàng)目，主體工程已建設(shè)完成的，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之二以上百分之三以下的罰款”的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司作出罰款人民幣叁仟元整的行政處罰。

　　你公司上述第二項(xiàng)違法行為依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款：“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉?！奔皡⒄铡督T(mén)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號(hào)8-3第一項(xiàng)類(lèi)別1：“應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目，責(zé)令限期改正，處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司作出罰款人民幣貳拾萬(wàn)元整的行政處罰。

　　綜上所述，我局決定對(duì)你公司上述兩項(xiàng)違法行為共作出合計(jì)罰款人民幣貳拾萬(wàn)叁仟元整的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十六條的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書(shū)”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù)，你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在接到?jīng)Q定書(shū)之日起六十日內(nèi)向江門(mén)市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門(mén)市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門(mén)市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門(mén)市人民政府西側(cè)門(mén)；也可在接到本決定書(shū)六個(gè)月內(nèi)直接向江門(mén)市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：廖先生                                     電  話(huà)：8933798                         

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào)         郵政編碼：529700                     

　　江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局   

　　2021年6月17日