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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2022﹞31號

　　當事人：余耀輝

　　工作地址：鶴山市宅梧鎮(zhèn)榜塘工業(yè)區(qū)5號之三

　　余耀輝（鶴山市多潤記塑料制品有限公司直接負責的主管人員）環(huán)境違法一案，我局經過調查，現(xiàn)已審查終結。

　　一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

　　我局分別于2022年5月16日、25日對鶴山市多潤記塑料制品有限公司（下稱“該公司”）進行了現(xiàn)場檢查和調查，發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為：

　　經查，原鶴山市環(huán)境保護局于2019年1月3日以《關于鶴山市多潤記塑料制品有限公司年產100噸塑膠玩具建設項目環(huán)境影響報告表的批復》（鶴環(huán)審〔2019〕2號）同意該公司在鶴山市宅梧鎮(zhèn)榜塘工業(yè)區(qū)5號之三建設年產100噸塑膠玩具項目，后該公司于2018年7月在上述地址建成該項目，從事塑膠玩具的生產加工，但該項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未經驗收，便投入正式生產。

　　以上事實有江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄、調查詢問筆錄、現(xiàn)場照片（圖片、影像資料）證據(jù)等，以及該公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件、你的身份證復印件、《關于鶴山市多潤記塑料制品有限公司年產100噸塑膠玩具建設項目環(huán)境影響報告表的批復》（鶴環(huán)審〔2019〕2號）復印件、設備采購發(fā)票復印件（共三份）、水電費發(fā)票復印件（共五頁）、送貨單復印件（若干）等為證。

　　該公司的上述行為違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十九條第一款關于“編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目，其配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用”的規(guī)定。你作為該公司的法定代表人，屬于該公司直接負責的主管人員，對該公司上述環(huán)境違法行為承擔相應的責任。

　　我局于2022年7月19日以《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2022〕21號）告知你違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權進行陳述、申辯和要求聽證。你于2022年7月25日向我局提出聽證申請，我局于2022年8月12日組織召開了聽證會。經研究，我局認為你的委托代理人在聽證會上的陳述申辯內容不影響本案違法事實的認定，決定對你繼續(xù)行政處罰程序。你于2022年7月25日向我局提交了《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》第十四條規(guī)定，我局同意你的上述請求。經核實，你已于2022年8月17日在江門日報A03版面公開登報道歉。我局于2022年8月24日對該公司進行復查，發(fā)現(xiàn)該公司已停止生產。

　　以上事實，有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2022〕21號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》、《行政處罰聽證申請書》、《江門市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽證會通知書》（江鶴環(huán)聽〔2022〕8號）、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽證報告表》、《江門日報2022年8月17日A03版》截圖等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　依據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款關于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設的環(huán)境保護設施未經驗收，建設項目即投入生產或者使用，對直接負責的主管人員和其他責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款”的規(guī)定及參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.8裁量標準的規(guī)定，結合該公司已停止生產并登報道歉的情節(jié)，我局決定對你的上述違法行為作出罰款人民幣伍萬元整（小寫：5萬元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應于接到本處罰決定書之日起15日內，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后，應將繳款憑據(jù)報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起60日內向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側門，也可在接到本決定書六個月內直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：劉先生                                       電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號          郵政編碼：529700                             

江門市生態(tài)環(huán)境局   

2022年9月2日