行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2024﹞37號
當事人：江門市雄騰碳纖維制品有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91440784MA553GB35K
法定代表人：張潔瓊
住所：廣東省鶴山市鶴城鎮(zhèn)鶴翔中路32號自編6#2座2層廠房
江門市雄騰碳纖維制品有限公司環(huán)境違法一案，我局經過調查，現已審查終結。
一、環(huán)境違法事實和證據
我局于2024年3月20日、3月27日、4月18日對你公司分別進行了現場檢查和調查，發(fā)現你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
你公司未依法向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響評價文件，于2022年6月開始在廣東省鶴山市鶴城鎮(zhèn)鶴翔中路32號自編6#2座2層廠房建設石墨及其他非金屬礦物制品制造項目，同年12月完成建設并投入正式生產，從事碳纖維制品的生產。該項目屬于《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）第60項“石墨及其他非金屬礦物制品制造 309”中的“其他”類型，屬于需編制環(huán)境影響報告表的項目，項目總投資額為200萬元。
以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現場檢查筆錄》，《江門市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》（共2份），現場檢查照片、視頻若干及你公司提供的營業(yè)執(zhí)照副本復印件、張潔瓊的身份證復印件、部分產品出貨單復印件、部分電費繳納單據復印件、環(huán)評技術咨詢合同復印件、《情況說明》、授權委托書等為證。
你公司上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十六條第一項關于“（二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價”和第二十五條關于“建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的，建設單位不得開工建設”的規(guī)定。
我局于2024年5月14日以江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕11號）告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，并告知你公司有權進行陳述、申辯。你公司在2024年5月15日向我局交來《行政處罰申辯書》，經研究，我局認為你公司陳述申辯意見不影響本案違法事實認定和法律依據適用。你公司于2024年7月11日向我局交來《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，經核查，你公司已于2024年7月12日取得《關于江門市雄騰碳纖維制品有限公司年產碳纖維汽車裝飾、配件2.4萬件新建項目環(huán)境影響報告表的批復》（江鶴環(huán)審〔2024〕83號）并完成《固定污染源排污登記表》（登記編號：91440784MA553GB35K001X），且落實了停產整改措施，根據《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定＞細則》關于公開道歉承諾守法減罰的規(guī)定，我局同意你公司登報減罰申請。你公司于2024年7月18日在江門日報A05版面刊登了《江門市雄騰碳纖維制品有限公司生態(tài)環(huán)境公開道歉承諾書》。
以上事實有《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2024〕11號），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》，《行政處罰申辯書》，《生態(tài)環(huán)境行政違法當事人公開道歉承諾守法從輕處罰申請書》，《關于江門市雄騰碳纖維制品有限公司年產碳纖維汽車裝飾、配件2.4萬件新建項目環(huán)境影響報告表的批復》（江鶴環(huán)審〔2024〕83號），《固定污染源排污登記表》（登記編號：91440784MA553GB35K001X），《江門市生態(tài)環(huán)境局現場檢查筆錄》及現場檢查照片、《江門日報A05版面》等為證。
二、行政處罰的依據、種類
依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款關于“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責令恢復原狀”的規(guī)定，及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§1.1裁量標準和《江門市實施＜廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定＞細則》的規(guī)定，結合你公司已落實整改并完成公開道歉承諾守法情節(jié)，我局決定對你公司上述環(huán)境違法行為作出罰款人民幣貳萬元整（小寫：20,000元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你公司應于接到本處罰決定書之日起15日內，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你公司繳納罰款后，應將繳款憑據報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的，根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項規(guī)定，可以每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限
根據《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你公司可在收到本處罰決定書之日起60日內向江門市人民政府提出行政復議申請，受理地址：江門市人民政府行政復議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側門，也可在接到本決定書六個月內直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2024年7月19日
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