8月22日，中共鶴山市委十三屆五次全會召開，提出“力爭在2025年建成全國工業(yè)百強縣，爭取到2026年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標達到全國百強縣入榜水平，用五年時間推動縣鎮(zhèn)村面貌發(fā)生顯著變化”的具體目標。
不積跬步，無以至千里。上述目標的實現(xiàn)，需要一年接著一年干，一步一個腳印穩(wěn)扎穩(wěn)打。奮進2023年，鶴山提出地區(qū)生產(chǎn)總值向500億關口沖刺的目標，任務艱巨，使命光榮。今年以來，鶴山緊緊圍繞江門市下達的目標任務，求真務實、銳意進取，扎實做好穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展各項工作。上半年，鶴山市經(jīng)濟保持良好恢復態(tài)勢，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)223.83億元，同比增長4.7%，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進，保持良好發(fā)展勢頭。
成績來之不易，重任始終在肩。目前，2023年已進入第三季度，鶴山要奮力沖刺GDP500億元目標，第三、四季度是沖刺決勝全年目標任務的關鍵期，容不得絲毫懈怠。鶴山全市上下要乘勢而上，持續(xù)鞏固發(fā)展成果；要認清形勢、堅定信心，凝心聚力推動鶴山經(jīng)濟高質量發(fā)展；要搶抓機遇、爭先進位，全力以赴完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。
鶴山將如何沖刺今年第三、四季度，奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標？記者了解到，鶴山找準了“五大著力點”，同時將抓實“一周一調度、半月一研判、一月一分析”機制，以月保季、以季保年，奮力朝著全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上的目標沖刺。
著力點1：堅持“制造業(yè)當家”，奮力推動工業(yè)經(jīng)濟提質增效
經(jīng)濟發(fā)展關鍵在實體，堅持“制造業(yè)當家”是鶴山實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要著力點。鶴山將重點從三個方面發(fā)力，深入實施制造業(yè)當家“一把手”工程，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟目標提供堅強支撐。
全會報告提出，鶴山要深入推進制造業(yè)當家“一把手”工程，實施“四大行動”，分別是園區(qū)載體提升行動、產(chǎn)業(yè)能級提升行動、企業(yè)主體提升行動、營商環(huán)境提升行動。
今年接下來，鶴山將著力促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做強主導產(chǎn)業(yè)，推動新一代電子信息、先進材料、高端裝備制造三大百億產(chǎn)業(yè)集群鞏固提升，大力發(fā)展硅能源及儲能、新能源汽車零配件等特色產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)揮隆基綠能項目的虹吸效應，帶動硅能源產(chǎn)業(yè)集群加速聚集。著力推動產(chǎn)業(yè)提質，落實好“雙百行動”，抓好對接華南理工大學和省科院的機遇，推動其科研成果在鶴山轉化，加快與中山、深圳、開平探索園區(qū)共建新路徑。著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，培育打造1-2個制造業(yè)數(shù)字化轉型標桿，爭取打造1個以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型試點。
同時，鶴山還將聚焦主平臺建設，著力用好首期1.6億元資本金，將政策紅利轉化為實際成效，力爭今年主平臺工業(yè)投資累計超70億元。同時，加快推動省硅能源產(chǎn)業(yè)基地征地及基礎設施建設工作，隆基綠能項目力爭年內投產(chǎn)。
在聚焦工業(yè)企業(yè)培優(yōu)方面，鶴山將著力做好有效的“暖企安商”工作，扶持骨干企業(yè)做大做強，推動德興環(huán)球等骨干企業(yè)產(chǎn)值加快突破50億元，培育更多稅收超億元的企業(yè)。服務中小企業(yè)做細做精，推動上半年申報的54家企業(yè)順利通過省級專精特新評審，確保全年新入庫納統(tǒng)工業(yè)企業(yè)數(shù)量超100家。
近年來，鶴山持續(xù)完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，鼓勵、引導中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，探索構建起了“創(chuàng)新型中小企業(yè)—省級專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”優(yōu)質中小企業(yè)梯隊，一大批競爭力強、成長性高的中小企業(yè)脫穎而出。
8月23日，位于鶴山工業(yè)城的廣東欣龍隧道裝備股份有限公司華南盾構智造基地項目舉行動工儀式。據(jù)悉，該項目預計總投資20億元，建成達產(chǎn)后年產(chǎn)值將超20億元，項目預計在2024年年底建成投產(chǎn)，屆時將為盾構機市場發(fā)展注入更多活力，為鶴山堅持“制造業(yè)當家”，推動裝備制造業(yè)高質量發(fā)展作出貢獻。
作為一家在鶴山成長起來的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，廣東欣龍隧道裝備股份有限公司華南盾構智造基地動工，充分彰顯了鶴山對優(yōu)質項目和創(chuàng)新資源的強大吸引力，展現(xiàn)了鶴山產(chǎn)業(yè)招商落地提檔加速、全面發(fā)力的良好態(tài)勢，將為鶴山打造裝備制造產(chǎn)業(yè)高地注入強勁動力。
著力點2：加快重點項目建設，力爭全年完成工業(yè)投資185億元
投資是經(jīng)濟發(fā)展的重要“引擎”之一。今年以來，鶴山狠抓重點項目建設，1-6月，84個省、市重點項目完成投資88.2億元，占全年計劃的65.2%，切實筑牢實體經(jīng)濟根基。
鶴山將持續(xù)鞏固工業(yè)投資增長態(tài)勢，力爭全年完成工業(yè)投資185億元，增長20%以上。推動隆基綠能、信義玻璃、聯(lián)塑班皓、富華裝載機等制造業(yè)重點項目加快建設。
記者走進位于址山鎮(zhèn)的硅能源產(chǎn)業(yè)基地項目建設現(xiàn)場看到，不到半年時間，隆基綠能項目的首批生產(chǎn)車間目前已順利封頂，預計今年年底隆基項目就可以順利投產(chǎn)。同時，信義玻璃項目也在穩(wěn)步推進，預計將在今年年底進行試產(chǎn)。隨著信義玻璃、隆基綠能等龍頭制造業(yè)項目落地投產(chǎn)，鶴山工業(yè)將迎來騰飛。
鶴山將加快推動聯(lián)塑班皓項目建設，爭取9月取得省能源局節(jié)能審查批復；力促豪天等已過會未動工的25個項目加快掛牌、供地；推動棉湖、粵港等7個新供地項目加快動工，以及欣龍等已動工未入庫的8個項目加快入庫。加強技改政策宣傳兌現(xiàn)，鼓勵世運等70家以上企業(yè)增資擴產(chǎn)和技術改造，擴大投資增量，完成技改投資48億元。
基礎設施項目方面，鶴山將深挖基礎設施投資潛力，力爭全年完成投資61億元，增長4%。包括推動珠肇高鐵等59個在庫項目建設提速；推動未開工項目加快前期工作，加強項目謀劃儲備等。
著力點3：自我加壓式招商引資，向著全年招引66個億元以上項目目標邁進
今年是鶴山GDP沖刺500億元關口的關鍵之年，也是鶴山爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣的開局起步之年。
今年以來，鶴山招商引資工作值得肯定，在做好重點項目建設同時，繼一季度“開門紅”后各項招商引資指標持續(xù)發(fā)力，鶴山全市25個招商小組奔赴全國各地，發(fā)力精準招商取得佳績。
1-7月，全市提前完成了江門下達的全年引進45個億元以上項目的目標任務，計劃總投資164.25億元，創(chuàng)近五年項目數(shù)量和計劃投資總額新高。在此基礎上，鶴山繼續(xù)落實招商引資“一把手”工程，自我加壓式提出要在確保完成全年招引億元以上項目45個的基礎上，力爭完成招引億元以上項目66個、投資300億元的新調整目標。
今年以來，鶴山加強招商引資隊伍建設，把有豐富招商經(jīng)驗的干部充實到招商隊伍中，開展大規(guī)模的招商專題培訓。此外，鶴山還建立了招商引資工作激勵機制，對招商引資成效顯著的鎮(zhèn)街、企業(yè)和干部給予表彰獎勵，營造出濃厚招商引資氛圍。
接下來，鶴山各鎮(zhèn)（街）、各部門還將爭做產(chǎn)業(yè)政策的行家里手，深入研究主平臺政策，積極向上走訪，爭資金、爭項目，營造比學趕超的濃厚氛圍。要做招商引資的精兵干將，瞄準大灣區(qū)、長三角、成渝、京津、歐洲等重點地區(qū)，特別是對尚未在大灣區(qū)投資的龍頭企業(yè)，著力招引一批優(yōu)質項目到鶴山布局。做好“以商引商”“敲門招商”文章，著力引進一批制造業(yè)龍頭、專精特新及產(chǎn)業(yè)鏈關鍵配套企業(yè)。
著力點4：擴內需穩(wěn)外貿，推動消費市場加快回暖 全力穩(wěn)住外貿基本盤
今年以來，鶴山多措并舉擴內需、促消費，消費市場呈加快回暖態(tài)勢。
上半年，鶴山全市第三產(chǎn)業(yè)用電增速達18.2%，位列江門地區(qū)第一；實現(xiàn)社會消費品零售總額70.13億元，增長5.4%，增速在江門市排名第二。其中，全域旅游嘉年華文化旅游活動、“夜經(jīng)濟”等消費業(yè)態(tài)推動消費持續(xù)升溫。鶴山全市接待游客172萬人次、旅游收入11.6億元，分別增長172%和128%。服務業(yè)全面復蘇，規(guī)模以上服務業(yè)增長達40.8%，其中重點行業(yè)增長53.8%，增速排名江門地區(qū)第一。
接下來，鶴山將持續(xù)鞏固社零復蘇態(tài)勢。一是要優(yōu)化消費結構，鼓勵更多企業(yè)產(chǎn)銷分離，力爭全年培育限上商貿企業(yè)27家；二是要升級消費場景，把握好中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日時間點精心策劃各類促消費活動，提振汽車、家電等大宗消費，指導新華城等商家開展百萬消費券活動，持續(xù)激發(fā)社會消費熱情；三是要發(fā)揮文旅熱力，加強主題策劃和城市營銷，完善大雁山、古勞水鄉(xiāng)等景區(qū)服務功能和提高接待能力；策劃系列文旅營銷活動，推出龍舟、詠春系列文創(chuàng)產(chǎn)品，加強與開平旅游協(xié)作，持續(xù)點燃城市熱度。
此外，鶴山還提出要順應房地產(chǎn)市場供求關系的變化，以消費帶動房地產(chǎn)投資復蘇，力爭房地產(chǎn)全年完成投資51億元，增長3%；引導房企優(yōu)化產(chǎn)品設計和提升住房品質，鼓勵房企與國資合作新項目；加強城市區(qū)位優(yōu)勢宣傳，多樣化開展促銷活動，深入實施“房企入廠企”活動，落實二手房“帶押過戶”等政策，推動房地產(chǎn)項目銷售企穩(wěn)恢復。
在外貿進出口方面，鶴山將持續(xù)推進穩(wěn)外貿工作，重點抓好對前50強外貿企業(yè)的服務，落實省“粵貿全球”和江門市重點展覽計劃，優(yōu)化外貿企業(yè)獎勵方向，獎勵企業(yè)多走出去、多參展，為有需求的企業(yè)多爭取展位。
著力點5：落實“百千萬工程”，優(yōu)化“1+6”工作舉措 推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展
“百千萬工程”是推動高質量發(fā)展的“頭號工程”。自“百千萬工程”實施以來，鶴山堅持以推動高質量發(fā)展為主線，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主要途徑，各部門迅速行動，按照鶴山“百千萬工程”工作方案提出的“1+6”工作舉措，以產(chǎn)業(yè)轉型升級促城市提質擴容、鎮(zhèn)村環(huán)境提檔升級，越來越多市民群眾看到了“百千萬工程”帶來的變化和實惠。
全會報告提出，接下來鶴山要認真學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，不斷優(yōu)化“1+6”工作舉措，通過五年的苦干實干，推動鶴山市鎮(zhèn)村面貌取得顯著變化。一是要讓鶴山的鄉(xiāng)村更為和美，二是要讓鶴山的城鎮(zhèn)更具能量，三是要讓鶴山的生態(tài)更加綠美，四是要讓鶴山的要素保障更加得力。
具體來看，今年接下來，鶴山將加快推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，壯大紅茶、粉葛等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動雙合千畝茶園建設，打造白水帶茶葉專業(yè)村；將農業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)深度融合，打造一批特色美麗村鎮(zhèn)旅游示范帶。
目標引領方向，行動成就夢想。接下來，鶴山將牢固樹立“過緊日子”思想，實施更加積極的就業(yè)政策，防范化解各類風險，確保守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
奮進2023年，鶴山將認真貫徹落實省委“1310”具體部署和江門市委“十大新突破”工作安排，拔頭籌、爭上游，以行動體現(xiàn)忠誠、用結果證明本事，奮力完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務，為鶴山爭創(chuàng)全國工業(yè)百強縣，爭當廣東縣域高質量發(fā)展排頭兵打下堅實基礎。
文/江門日報記者：諶磊
責任編輯：黃俊亮
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